Partnerzy serwisu:
Przy obliczaniu terminów na gruncie procedur przetargowych zastosowanie mają przepisy kodeksu cywilnego. Zgodnie z art. 111 k.c. jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Na sposób obliczania terminów nie mają wpływu dni wolne od pracy, występujące w innych niż pierwszy i ostatni dzień terminu. Nie można obliczania terminu ograniczyć do dni roboczych. Za dni wolne od pracy uznajemy jedynie niedziele i święta. Należy, zatem pamiętać, że termin oznaczony w dniach kończy się z upływem dnia ostatniego.

Jeżeli zamawiający ogłosił 1 czerwca postępowanie na zakup komputerów a zgodnie z przepisami termin od ogłoszenia do otwarcia ofert nie może być krótszy niż 7 dni to koniec biegu terminu przypada na 8 czerwca o godzinie 24.00. Zatem otwarcie ofert najwcześniej może nastąpić 9 czerwca.

Drugi przepis z kodeksu cywilnego zawarty w art. 115 k.c. stanowi, że jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy, termin upływa dnia następnego. Przykładowo, jeżeli publikacja ogłoszenia na zakup komputerów miałaby miejsce 1 czerwca a 8 byłby dzień ustawowo wolny od pracy wówczas koniec biegu terminu przypadałby na 9 czerwca o godzinie 24.00. Należy pamiętać, że szczególnie istotną zasadą przy terminach w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego jest zasada, według której termin uważa się za zachowany, jeżeli zamawiający lub wykonawca miał możliwość zapoznania się z treścią dokumentu zawierającego oświadczenie wiedzy lub woli drugiej strony.

W literaturze pojawiają się dyskusje i rozbieżne stanowiska, co do obliczania biegu terminu związania ofertą. Art. 85 ust.5 stanowi, że bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Część komentatorów stoi na stanowisku, że przepis ten wskazuje, iż do obliczania biegu terminu zdarzeń uwzględnia się dzień składania ofert. Jednak większość stwierdza, że termin "oferta" jest pojęciem ściśle cywilistycznym i do obliczania terminu związania ofertą stosuje się reguły określone w powołanych wyżej przepisach k.c.