BZP: Opracowanie wytycznych dotyczących rozwiązywania sporów w projektach realizowanych w formule partnerstwa publiczno-prywatnego
17.09.2024
2024/BZP 00504051/01
MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
Dane ogłoszeniodawcy znajdują się w treści ogłoszenia.
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia
Opracowanie wytycznych dotyczących rozwiązywania sporów w projektach realizowanych w formule partnerstwa publiczno-prywatnego
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Nazwa zamawiającego: MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
1.3.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 140315583
1.4.) Adres zamawiającego:
1.4.1.) Ulica: ul. Wspólna 2/4
1.4.2.) Miejscowość: Warszawa
1.4.3.) Kod pocztowy: 00-926
1.4.4.) Województwo: mazowieckie
1.4.5.) Kraj: Polska
1.4.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa
1.4.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@mfipr.gov.pl
1.4.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://zamowienia.mfipr.gov.pl/
1.5.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)
1.6.) Przedmiot działalności zamawiającego: Sprawy gospodarcze i finansowe
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00504051
2.2.) Data ogłoszenia: 2024-09-17
SEKCJA III ZMIANA OGŁOSZENIA
3.2.) Numer zmienianego ogłoszenia w BZP: 2024/BZP 00482836
3.3.) Identyfikator ostatniej wersji zmienianego ogłoszenia: 01
3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
5.4. Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu Przed zmianą:
O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy (Numeracja zgodna z SWZ):
5.1. nie podlegają wykluczeniu,
5.2. spełniają następujące warunki dotyczące:
5.2.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem:
1) co najmniej 2 ekspertów, którzy będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i z których każdy posiada tytuł radcy prawnego lub adwokata lub posiada prawo do świadczenia pomocy prawnej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2020 r. poz. 823) oraz każda spełnia co najmniej jedno z poniższych wymagań, a łącznie spełniają wszystkie niżej wymienione wymagania:
a) posiada doświadczenie w zastępstwie procesowym nabyte w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert polegające na udziale w charakterze pełnomocnika w co najmniej 5 postępowaniach przed polskimi sądami powszechnymi lub polskimi sądami arbitrażowymi lub sądami arbitrażowymi międzynarodowymi w sprawach toczonych na podstawie prawa polskiego jako prawa właściwego dla istoty sporu w sprawach cywilnych lub gospodarczych związanych z realizacją inwestycji infrastrukturalnych, każda usługa musi obejmować co najmniej przygotowanie pozwu lub odpowiedzi na pozew i reprezentację strony na jednej rozprawie;
b) posiada doświadczenie w rozstrzyganiu sporów na etapie przedsądowym nabyte w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, polegające na udziale w charakterze mediatora, koncyliatora, niezależnego eksperta lub pełnomocnika strony w co najmniej 3 postępowaniach mających na celu rozwiązanie sporu na etapie przedsądowym (np. negocjacje; mediacje; koncyliacja rozumiana jako postępowanie, w którym koncyliator formułuje i przedstawia stronom postępowania propozycję rozwiązania sporu na piśmie wraz z uzasadnieniem; komisja rozjemcza rozumiana jako komisja złożona z przedstawicieli stron i utworzona w celu polubownego rozwiązania sporu pomiędzy stronami; niezależny ekspert lub członek zespołu niezależnych ekspertów rozumiany jako podmiot wybrany przez strony lub jedną ze stron konfliktu w celu polubownego rozwiązania sporu) w sprawach cywilnych lub gospodarczych związanych z realizacją inwestycji infrastrukturalnych i postępowania te muszą być już zakończone;
2) co najmniej 1 ekspertem, który będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i który posiada wykształcenie wyższe prawnicze oraz posiada doświadczenie w doradztwie prawnym (samodzielnie lub jako członek zespołu), nabyte w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, na etapie przygotowania lub realizacji w co najmniej 3 różnych projektach PPP, o wartości nakładów inwestycyjnych wynoszących co najmniej 20 000 000,00 (słownie: dwadzieścia milionów) złotych brutto każdy, realizowanych na podstawie ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym lub ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi. Doświadczenie to ma obejmować co najmniej:
- przygotowanie dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, obejmującej co najmniej: przygotowanie warunków udziału w postępowaniu, projektowanych postanowień umowy o PPP, kryteriów oceny ofert,
lub
- udział w charakterze doradcy prawnego w postępowaniu na wybór koncesjonariusza lub partnera prywatnego po stronie zamawiającego lub uczestnika postępowania obejmujący uczestnictwo w co najmniej 1 turze dialogu konkurencyjnego oraz weryfikację projektowanych postanowień umowy o PPP lub załączników do tej umowy lub ich dostosowanie do bieżących ustaleń dialogu konkurencyjnego.
Uwaga!
Zamawiający wyraża zgodę na łączenie funkcji osób wskazanych w ppkt. 1 i 2.
- Za projekt partnerstwa publiczno-prywatnego uznaje się umowę zawieraną po przeprowadzeniu konkurencyjnej procedury/projekt realizowany na podstawie takiej umowy, w ramach której/ którego następuje wytworzenie lub ulepszenie składnika majątkowego, a następnie zarządzanie tym składnikiem, opartą o podział zadań i ryzyk między stronami publiczną i prywatną, obejmujący finansowanie prywatne.
- W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia spełnienie warunku, o którym mowa powyżej Wykonawcy wykazują łącznie.
Po zmianie:
O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy (Numeracja zgodna z SWZ):
5.1. nie podlegają wykluczeniu,
5.2. spełniają następujące warunki dotyczące:
5.2.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem:
1) co najmniej 2 ekspertów, którzy będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i z których każdy posiada tytuł radcy prawnego lub adwokata lub posiada prawo do świadczenia pomocy prawnej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2020 r. poz. 823) oraz każda spełnia co najmniej jedno z poniższych wymagań, a łącznie spełniają wszystkie niżej wymienione wymagania:
a) posiada doświadczenie w zastępstwie procesowym nabyte w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert polegające na udziale w charakterze pełnomocnika w co najmniej 5 postępowaniach przed polskimi sądami powszechnymi lub polskimi sądami arbitrażowymi lub sądami arbitrażowymi międzynarodowymi w sprawach toczonych na podstawie prawa polskiego jako prawa właściwego dla istoty sporu w sprawach cywilnych lub gospodarczych związanych z realizacją inwestycji infrastrukturalnych, każda usługa musi obejmować co najmniej przygotowanie pozwu lub odpowiedzi na pozew i reprezentację strony na jednej rozprawie;
b) posiada doświadczenie w rozstrzyganiu sporów nabyte w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, polegające na udziale w charakterze mediatora, koncyliatora, niezależnego eksperta lub pełnomocnika strony w co najmniej 3 postępowaniach mających na celu rozwiązanie sporu (np. negocjacje; mediacje; koncyliacja rozumiana jako postępowanie, w którym koncyliator formułuje i przedstawia stronom postępowania propozycję rozwiązania sporu na piśmie wraz z uzasadnieniem; komisja rozjemcza rozumiana jako komisja złożona z przedstawicieli stron i utworzona w celu polubownego rozwiązania sporu pomiędzy stronami; niezależny ekspert lub członek zespołu niezależnych ekspertów rozumiany jako podmiot wybrany przez strony lub jedną ze stron konfliktu w celu polubownego rozwiązania sporu) w sprawach cywilnych lub gospodarczych związanych z realizacją inwestycji infrastrukturalnych i postępowania te muszą być już zakończone;
2) co najmniej 1 ekspertem, który będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i który posiada wykształcenie wyższe prawnicze oraz posiada doświadczenie w doradztwie prawnym (samodzielnie lub jako członek zespołu), nabyte w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, na etapie przygotowania lub realizacji w co najmniej 3 różnych projektach PPP, o wartości nakładów inwestycyjnych wynoszących co najmniej 20 000 000,00 (słownie: dwadzieścia milionów) złotych brutto każdy, realizowanych na podstawie ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym lub ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi lub ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi lub ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Doświadczenie to ma obejmować co najmniej:
- przygotowanie dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, obejmującej co najmniej: przygotowanie warunków udziału w postępowaniu, projektowanych postanowień umowy o PPP, kryteriów oceny ofert,
lub
- udział w charakterze doradcy prawnego w postępowaniu na wybór koncesjonariusza lub partnera prywatnego po stronie zamawiającego lub uczestnika postępowania obejmujący uczestnictwo w co najmniej 1 turze dialogu konkurencyjnego oraz weryfikację projektowanych postanowień umowy o PPP lub załączników do tej umowy lub ich dostosowanie do bieżących ustaleń dialogu konkurencyjnego.
Uwaga!
Zamawiający wyraża zgodę na łączenie funkcji osób wskazanych w ppkt. 1 i 2.
- Za projekt partnerstwa publiczno-prywatnego uznaje się umowę zawieraną po przeprowadzeniu konkurencyjnej procedury/projekt realizowany na podstawie takiej umowy, w ramach której/ którego następuje wytworzenie lub ulepszenie składnika majątkowego, a następnie zarządzanie tym składnikiem, opartą o podział zadań i ryzyk między stronami publiczną i prywatną, obejmujący finansowanie prywatne.
- W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia spełnienie warunku, o którym mowa powyżej Wykonawcy wykazują łącznie.
3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:
SEKCJA VIII - PROCEDURA3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
8.1. Termin składania ofert Przed zmianą:
2024-09-18 10:00
Po zmianie:
2024-09-25 10:00
3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
8.3. Termin otwarcia ofert Przed zmianą:
2024-09-18 11:00
Po zmianie:
2024-09-25 11:00
3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
8.4. Termin związania ofertą Przed zmianą:
2024-10-17
Po zmianie:
2024-10-24