
Przetargi, licytacje, zamówienia publiczne
Pytanie: Nasza jednostka ogłosiła przetarg nieograniczony na szkolenie dla osób bezrobotnych. Pierwsze postępowanie zostało unieważnione, ponieważ wykonawca, który jako jedyny złożył ofertę, został wykluczony z postępowania, gdyż nie spełnił warunku udziału w postępowaniu na podst. art. 24 ust. 2 pkt 4, a jego oferta odrzucona zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 5. Ogłosiliśmy kolejny przetarg nieograniczony. Tym razem nie wpłynęła żadna oferta, więc kolejny raz unieważniliśmy postępowanie. Myśleliśmy, że będziemy mogli zastosować "wolną rękę" i zaprosić wykonawcę do negocjacji, ale po wczytaniu się w treść art. 67 ust. 4 ustawy Pzp kolejny raz ogłosiliśmy przetarg nieograniczony na to samo szkolenie, nie zmieniając warunków zamówienia. Sprawa będzie prosta, gdy nie wpłynie żadna oferta - zastosujemy "wolną rękę ", ale co będzie, w sytuacji gdy ofertę złoży wykonawca, który nie spełni warunku udziału w postępowaniu i zostanie wykluczony, tak jak to miało miejsce w pierwszym postępowaniu? Czy po raz kolejny zmuszeni będziemy ogłaszać przetarg nieograniczony? Czy gdy zaistnieje wyżej opisana sytuacja, jest jakieś inne wyjście i inne rozwiązanie tego problemu niż ogłaszanie kolejnego przetargu nieograniczonego? Gonią nas terminy, a osoby bezrobotne, które czekają na to szkolenie, powoli tracą cierpliwość.
Umowa ramowa nie jest umową dotyczącą realizacji konkretnej dostawy, usługi lub roboty budowlanej. Podmioty, które podpisały z zamawiającym umowę ramową zobowiązują się jedynie do realizacji zadań stanowiących przedmiot umowy. Potocznie można stwierdzić, że umowa ramowa to umowa gotowości realizacji danych zadań (dostaw, usług, robót budowlanych), która może zostać podpisana bez względu na wartość zamówienia publicznego.
Pytanie: Jaką wartość: netto czy brutto należy wpisać w ogłoszeniu o udzielenie zamówienia - sekcja IV, wiersz 6 (cena wybranej oferty i oferta z najniższą i najwyższą ceną)?
Pytanie: Na jakiej podstawie powinnam oszacować cenę jednostkową wycięcia 1 szt. drzewa? Czy może to być uzależnione od tego, czy jest to drzewo liściaste czy iglaste oraz czy rośnie w miejscu trudnym do usunięcia (np. pod linią energetyczną), czy w wolnej przestrzeni, a także pielęgnacji, tj. przycięcia drzew w zależności od powierzchni i liczby usuwanych gałęzi? Czy mogę oszacować przedmiot przetargu na podstawie kosztorysów zakładowych firm i po obliczeniu średniej uznać cenę ostateczną?
Pytanie: Jeden z wykonawców przedstawił nam wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia. W polu "Podstawa dysponowania" wykonawca podał jedynie "umowa o dzieło" oraz "umowa zlecenia". Czy jest to informacja wystarczająca, czy oferent musi załączyć do wykazu kserokopie powołanych umów?
Pytanie: Czasami zachodzi konieczność wykonania robót zamiennych. Przykładowo okazuje się, że posadzka z materiału Y będzie lepsza niż posadzka z materiału X. Zamawiający godzi się na to i zastępuje jeden materiał drugim, ewentualnie dopłaca różnicę.
Pytanie: Czy jednostka budżetowa przy zakupie usług związanych z telefonią stacjonarną i z telefonią komórkową musi stosować procedury określone w ustawie Pzp? Czy też może skorzystać z art. 4 pkt 10 ppkt c ustawy Pzp?
Pytanie: Dofinansowanie do osób niepełnosprawnych przez PFRON w założeniu ma rekompensować pracodawcom poniesione przez nich dodatkowe koszty zatrudnienia osób niepełnosprawnych. W rzeczywistości niektóre zakłady pracy chronionej stosują zasadę obniżania kosztów wynagrodzeń w kalkulacji cenowej swojej usługi, a tym samym stają się nieuczciwą konkurencją dla pracodawców nie korzystających z tego dofinansowania. Proszę o odpowiedź i podanie litery prawa, która reguluje tryb zasadności obniżania ceny rynkowej w kalkulacjach, o dofinansowanie do wynagrodzeń z PFRON. Czy dofinansowanie to można stosować jako dozwolony upust cenowy?
Pytanie: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie ogrodzenia. Niestety nie otrzymaliśmy dotacji na całość tegoż przetargu. W zeszłym roku dostaliśmy pieniądze jedynie na część. W tym roku na część kolejną (etapy musieliśmy dostosować do wielkości dotacji). Co jest zatem wartością zamówienia w takim przypadku - całe ogrodzenie czy wielkość przyznanej dotacji? Za każdym razem "z konieczności" jest nowe postępowanie i też inny wykonawca. Ogrodzenie jest jeszcze niedokończone i nie ma pewności kiedy i czy w ogóle będzie kolejna dotacja. Całość nie przekracza progów unijnych.
Pytanie: Jak opisać przedmiot zamówienia na usługi prawnicze obejmujące stałe doradztwo, w tym z zakresu prawa zamówień publicznych, dla obsługi projektu finansowanego ze środków unijnych?
Pytanie: Po otwarciu (jedynej) oferty na zamówienie publiczne przeprowadzone w trybie przetargu nieograniczonego (szkolenie dla archiwistów) wykonawca złożył oświadczenie zgodnie z art. 22 ustawy Pzp. Dodatkowo na potwierdzenie faktu posiadania wiedzy i doświadczenia miał wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przeprowadził szkolenie dla min. 15 osób w zakresie archiwisty lub kursu archiwalnego I lub II stopnia (na stosownym załączniku do siwz). Wykonawca przedstawił załącznik, w którym wykazał doświadczenie w realizacji szkoleń dla pracowników biurowych, jednak był to załącznik z innego zamówienia (szkolenie dla pracowników biurowych), gdzie otwarcie ofert nastąpiło w dniu wczorajszym i składał na nie swoją ofertę. Czy na tym etapie postępowania (ocena formalna warunków udziału w postępowaniu) można zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienie tej kwestii, czy nie nastąpiła tu zwykła omyłka techniczna wykonawcy?
Czy wykonawca, który nie był nigdy karany ani nie podjęto wobec niego procedur upadłościowych musi złożyć zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego składając ofertę w przetargu nieograniczony ?