"Przepis ten jest pochodną generalnej zasady wyrażonej w art. 61 k.c., z której wynika, że "Oświadczenie woli, które ma być złożone innej osobie, jest złożone z chwilą, gdy doszło do niej w taki sposób, że mogła zapoznać się z jego treścią. "Kluczową kwestią dla ustalenia, kiedy upływa termin na wniesienie protestu jest wskazanie dnia, w którym wykonawca powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę do wniesienia protestu.
Z orzecznictwa zarówno Zespołu Arbitrów, jak i KIO, jednoznacznie wynika, że bieg terminu na wniesienie protestu należy liczyć od dnia otrzymania pisma informującego o wyborze oferty, nie zaś od dnia jego napisania (m.in. postanowienie ZA z dnia 28 czerwca 2006 r., sygn. UZP/ZO/0-1839/06). Zamawiający błędnie zinterpretował więc datę rozpoczęcia tego biegu. Jeśli chodzi zaś o dzień, w którym protest dotarł do zamawiającego, należy przede wszystkim mieć na uwadze fakt, że o tym, w jakiej formie można złożyć protest, przesądza zamawiający. Jeśli zamawiający zastrzegł dla protestu formę pisemną, przesłanie go faksem nie będzie wywoływało skutków prawnych, zadecyduje data dotarcia protestu pocztą, przy czym będzie to data faktycznego jego dotarcia do zamawiającego, nie zaś nadania na poczcie jak przy odwołaniu (m.in. postanowienie ZA z dnia 6 listopada 2006 r., sygn. UZP/ZO/0-2707/06). Jeśli natomiast zamawiający dopuścił możliwość przesyłania pism faksem - należy uznać, że protest wpłynął w dniu przesłania go faksem.
