W dotychczasowej praktyce stosowania przepisów ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2024r. poz. 1320 ze zm.) jednoznacznie utrwalany był pogląd, zgodnie z którym zamawiający zobowiązany był jednocześnie informować uczestników przetargu o ofertach odrzuconych oraz o wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą.
O czy informuje zamawiający po wyborze oferty?
Powyższa praktyka znajdowała oparcie w art. 253 Prawa zamówień publicznych, zgodnie z którym niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający informuje równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty, o:
Ogłoszenia z kategorii Przetargi
-
Spółdzielnia Budowlano-Mieszkaniowa Ateńska ogłasza przetarg nieograniczony na konserwację i naprawy awaryjne dachów budynków mieszkalnych i usługowo-handlowych
Ogłoszenie premium 4 dni do końca
23.06.2026
WARSZAWA, Mazowieckie
Przetargi, Przetargi na dostawę
-
Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko - Własnościowa "Popowice" ogłasza przetarg nieograniczony ofert pisemnych na remont wewnętrznej instalacji przeciwpożarowej w budynku mieszkalnym wielorodzinnym
Ogłoszenie premium 10 dni do końca29.06.2026
WROCŁAW, Dolnośląskie
Przetargi, Przetargi na dostawę
- wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania, jeżeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny oraz punktację łączną;
- wykonawcach, których oferty zostały odrzucone.
Sformułowana w art. 253 ustawy PZP zasada równoczesnego informowania wykonawców może w szeregu przypadków istotnie wpływać na czas prowadzenia postępowania, od momentu otwarcia ofert do wyboru oferty najkorzystniejszej, ponieważ w dotychczasowej praktyce jej obligatoryjność ograniczała możliwość uprzedniego poinformowania wykonawców, że ich oferty zostały odrzucone, co z kolei opóźniało wcześniejsze wniesienie środków ochrony prawnej od podjętej przez zamawiającego decyzji o odrzuceniu oferty.
KIO wyjaśniła wątpliwości
Wątpliwości odnośnie do jednoznaczności sformułowania art. 253 ustawy PZP były przedmiotem interpretacji wydanej przez skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej w wyroku z dnia 29 grudnia 2025 r. sygn. akt: KIO 4963/25, w którym wskazano, że „żaden przepis ustawy Prawo zamówień publicznych nie przewiduje negatywnych konsekwencji prawnych dla zamawiającego w sytuacji, gdy zawiadomienie wykonawców o odrzuceniu oferty – wraz z uzasadnieniem faktycznym i prawnym – zostaje przekazane w odrębnym piśmie, niezwłocznie po podjęciu tej czynności, jeszcze przed dokonaniem wyboru najkorzystniejszej oferty".
Podobnie było w wyroku z 24 sierpnia 2022 r. (sygn. akt: KIO 2092/22), gdzie skład orzekający uzasadnił, iż: „art. 253 ust. 1 Prawa zamówień publicznych nie wyłącza możliwości poinformowania wykonawców o odrzuceniu oferty w terminie wcześniejszym, a więc niezwłocznie po dokonaniu samej czynności odrzucenia, w odrębnym zawiadomieniu".
W konsekwencji zamawiający ma możliwość, jeżeli uzna to za racjonalne ze względu np. na efektywność terminów prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, poinformować wykonawców o odrzuceniu ich ofert jeszcze przed wyborem oferty najkorzystniejszej – o czym informacja zostanie przekazana odrębnym pismem w terminie późniejszym.