Partnerzy serwisu:

Pytanie

Zamawiający planuje przetarg nieograniczony na zakup pojazdu pożarniczego dla OSP.
We wniosku o dofinansowanie parametr dotyczący wielkości zbiornika wody został określony jako minimum 4000 m³.
Na etapie przygotowań do przetargu pojawiła się potrzeba zwiększenia minimalnej pojemności zbiornika i wprowadzenia kryterium pozacenowego:
• 4000 m³ – minimum – 0 pkt
• 6000 m³ – 20 pkt
• 7000 m³ i więcej – 40 pkt.
Czy zamawiający może wprowadzić takie kryterium, biorąc pod uwagę zgodność postępowania z warunkami dofinansowania? 

Odpowiedź

Jeżeli wniosek o dofinansowanie został zatwierdzony ze wskazanym minimalnym parametrem 4000 m³, wydaje się, że dopuszczono możliwość zakupu pojazdu o zbiorniku o pojemności nie mniejszej niż 4000 m³. 

Decyzja o wprowadzeniu takiego kryterium powinna jednak zostać poprzedzona analizą wytycznych dotyczących wypełniania wniosku o dofinansowanie.

Wyjaśnienie

Opis sytuacji nie wskazuje, jakie wytyczne obowiązują dla danego projektu oraz czy wniosek o dofinansowanie zawiera dodatkowe ograniczenia.

Zwykle we wniosku podaje się zwięzły opis przedsięwzięcia, wskazując podstawowe parametry techniczne zamawianego pojazdu.

W tym przypadku określono minimalną pojemność zbiornika jako 4000 m³, co oznacza, że zakup pojazdu o większym zbiorniku powinien być zgodny z warunkami dofinansowania.

Jeśli wniosek przewidywał szacunkową wartość pojazdu z określoną pojemnością zbiornika, należy wziąć pod uwagę, że: 

  • Przyjęta konstrukcja kryteriów może spowodować przekroczenie wartości wskazanej we wniosku, jeśli wykonawcy zaoferują pojazdy z większymi zbiornikami.
  • Wydatki nie muszą być w pełni zgodne ze szczegółowym budżetem projektu, jeśli instytucja dofinansowująca dopuszcza racjonalne i efektywne zmiany.

W praktyce możliwe jest zrealizowanie zamówienia w cenie nieznacznie przekraczającej wartość określoną we wniosku, o ile: 

  • jest to uzasadnione efektywnością i racjonalnością wydatków, 
  • w budżecie projektu występują oszczędności, 
  • cena wybranej oferty nie przekracza znacznie wartości określonej we wniosku.

Stopień znacznego przekroczenia zawsze wymaga indywidualnej oceny, zależnie od specyfiki zamówienia.

Podstawa prawna

Należy przeanalizować wytyczne dotyczące dofinansowania danego projektu.

Anna Żochowska – praktyk z wieloletnim doświadczeniem w dziedzinie zamówień publicznych, obecnie pracuje w departamencie ds. zamówień publicznych w jednej z największych instytucji zamawiających w Polsce  

Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl