Partnerzy serwisu:
Zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wymogi dotycz±ce miejsca, daty i godziny z³o¿enia oferty musz± byæ bezwzglêdnie dotrzymane przez wykonawcê ubiegaj±cego siê o udzielenie zamówienia publicznego. Dla dotrzymania okre¶lonego postanowieniami specyfikacji istotnych warunków zamówienia terminu sk³adania ofert nie ma znaczenia ustalenie, o której godzinie upowa¿niony pracownik wykonawcy dotar³ do siedziby zamawiaj±cego z ofert±. Istotna jest godzina o której faktycznie z³o¿ono ofertê.

Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U.z 2007 r. Nr 223 poz. 1655 z późn. zm.) zobowiązuje zamawiającego w art. 36 ust. 1 pkt. 11 do określenia miejsca oraz terminu składania i otwarcia ofert. Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oferty zgodnie z wymogami zawartymi w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Niedotrzymanie postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie terminu złożenia oferty powoduje, że oferta zostaje zwrócona wykonawcy bez otwierania (patrz art. 84 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych).

Warunkiem koniecznym dla uznania, że oferta złożona została w wyznaczonym miejscu i terminie musi zostać dostarczona do wskazanego w specyfikacji miejsca przed upływem terminu na jej złożenie.

W sytuacji gdy przedstawiciel wykonawcy, który ma za zadanie dostarczenie oferty dotrze do siedziby zamawiającego przed upływem terminu składania ofert, ale nie zdąży w terminie dotrzeć do wyznaczonego na złożenie oferty pokoju przyjmuje się że termin złożenia oferty nie został dotrzymany.

Powyższe wynika z wyroku Krajowej Izby Odwoławczej (sygn akt: KIO/UZP 1442/08) w którym Izba oddaliła odwołanie, ustalając że oferta odwołującego została złożona po terminie pomimo, iż pracownik wykonawcy dotarł do siedziby zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Wg ustaleń dokonanych podczas rozprawy sporna oferta została złożona o godz. 9.02. Potwierdza to wykaz złożonych ofert, który podpisała także osoba dostarczająca ofertę. Izba uznała, że nie ma znaczenia ustalenie o której godzinie upoważniony pracownik odwołującego wszedł do siedziby zamawiającego. Istotna jest bowiem godzina, o której faktycznie złożono ofertę. W ocenie składu orzekającego to wykonawca powinien dołożyć należytej staranności przy terminowym złożeniu oferty.

Przykładowo procedury związane z zasadami bezpieczeństwa obowiązującymi u danego zamawiającego (np. biuro przepustek) nie wpływają na możliwość niedotrzymania godziny złożenia oferty w wyznaczonym pokoju.

Podstawa prawna: - ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223 poz. 1655 z późn. zm.).

  • Zdolno¶æ kredytowa wykonawcy

    Zamówienia publiczne
    Marek Okniñski
    Zamawiaj±cy ustalaj±c w przetargu warunki dotycz±ce sytuacji ekonomicznej i finansowej wykonawców ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia publicznego zobowi±zany jest okre¶liæ minimaln± wysoko¶æ ¶rodków finansowych jakimi musi wykazaæ siê wykonawca.
  • Zasady liczenia terminów na gruncie ustawy PZP

    Zamówienia publiczne
    Marcin Melon
    Prowadz±c procedury przetargowe zamawiaj±cy s± zobowi±zani zachowaæ okre¶lone w ustawie terminy. Spraw± istotn± jest prawid³owy sposób liczenia tych terminów. Zgodnie z zapisem art. 14 ustawy PZP do czynno¶ci podejmowanych przez zamawiaj±cego i wykonawców w postêpowaniu o udzielenie zamówienia stosuje siê przepisy ustawy Kodeks Cywilny.