Partnerzy serwisu:

Pytanie

Zamawiający zawarł umowę na dostawę oleju napędowego do zbiornika naziemnego.
Przedmiotem zamówienia jest:
• Dostawa oleju napędowego (główny przedmiot zamówienia),
• Usługa transportu.
Umowa została zawarta na okres 15 miesięcy i przewiduje automatyczną waloryzację ceny paliwa według poniższego zapisu: Rozliczenie będzie odbywać się według aktualnych cen hurtowych PKN Orlen w dniu wydawania paliwa, z uwzględnieniem stałego i obowiązującego przez cały okres umowy upustu w złotych od każdego 1m³ zakupionego w danym dniu paliwa.
Zamawiający otrzymał zastrzeżenie, że w umowie nie jest waloryzowana usługa transportu.
Czy zamawiający musi obowiązkowo waloryzować zarówno cenę paliwa, jak i usługę transportu? 

Odpowiedź

Przepisy ustawy Pzp nie nakładają obowiązku waloryzacji wszystkich elementów zamówienia. Zamawiający ma swobodę w określeniu, które materiały lub koszty będą podlegały waloryzacji.

Wyjaśnienie

Zgodnie z art. 439 ust. 1 ustawy Pzp każda umowa na roboty budowlane, dostawy lub usługi zawarta na okres dłuższy niż 6 miesięcy musi zawierać postanowienia dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia.

Celem waloryzacji jest zrównoważenie ryzyka zmian rynkowych pomiędzy stronami umowy. Dlatego zamawiający powinien zidentyfikować elementy zamówienia, które: 

  • są istotne, 
  • ulegają częstym wahaniom cenowym.

Przepisy nie nakładają obowiązku waloryzacji całego zakresu zamówienia. Oznacza to, że: 

  • dopuszczalne jest wprowadzenie waloryzacji tylko dla jednego materiału lub kosztu, 
  • nie ma konieczności waloryzacji wszystkich elementów zamówienia, np. usługi transportu, jeżeli zamawiający nie uzna tego za konieczne.

Podstawa prawna

Art. 439 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 1320).

Anna Żochowska – praktyk z wieloletnim doświadczeniem w dziedzinie zamówień publicznych, obecnie pracuje w departamencie ds. zamówień publicznych w jednej z największych instytucji zamawiających w Polsce 

Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl