Pytanie
Czy na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 4 ustawy z7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. poz. 2185) dopuszczalna jest zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego polegająca na zmianie postanowień umowy dotyczących jej wykonania poprzez ograniczenie zakresu przedmiotu umowy do części wykonanej przez wykonawcę?
Odpowiedź
Zamawiający może dokonać zmian zawartej umowy na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 4 ustawy z 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. poz. 2185) – dalej ustawa o zniesieniu barier wyłącznie w odniesieniu do umów, które były zawarte („w toku") przed 9 listopada 2022 tj. dniem wejścia w życie ustawy.
Ogłoszenia z kategorii Przetargi
-
Spółdzielnia Mieszkaniowo-Budowlana "JARY" ogłasza przetargi nieograniczone na wykonanie robót i usług budowlanych
Ogłoszenie premium 11 dni do końca23.12.2024
WARSZAWA, MazowieckiePrzetargi, Przetargi na dostawę -
Kujawska Spółdzielnia Mieszkaniowa w Inowrocławiu ogłasza przetarg nieograniczony w przedmiocie zamówienia pn.: Wykonanie dezynsekcji i deratyzacji w budynkach spółdzielczych zlokalizowanych w Inowrocławiu i Rejonie
Ogłoszenie premium 19 dni do końca31.12.2024
INOWROCŁAW, Kujawsko - PomorskiePrzetargi, Przetargi na dostawę
Rozwiązaniem, które funkcjonuje obok przepisów Pzp i pozwala na zmianę umowy w sprawie zamówienia publicznego, w tym przede wszystkim o charakterze waloryzacyjnym, jest ustawa z 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz.U. z 2022 r. poz. 2185), a w szczególności art. 48 tej ustawy.
Zgodnie z nim, w związku z istotną zmianą cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia publicznego, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, dopuszczalna jest zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego, zawartej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i będącej w toku w tym dniu, bez przeprowadzania nowego postępowania o udzielenie zamówienia.
Zmiana umowy może polegać m.in. na:
* zmianie postanowień umowy dotyczących jej wykonania, w szczególności dotyczących:
- zakresu świadczenia wykonawcy, z czym może wiązać się odpowiadająca jej zmiana wynagrodzenia wykonawcy lub sposobu rozliczenia tego wynagrodzenia,
- terminu wykonania umowy lub jej części, lub czasowego zawieszenia wykonywania umowy lub jej części,
- sposobu wykonywania umowy,
(o ile wzrost wynagrodzenia wykonawcy spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekroczy 50% wartości pierwotnej umowy).
Podstawa prawna wskazana w art. 48 ustawy o zniesieniu barier, jest autonomiczną, niezależną od zmian umów wskazanych w art. 454 i 455 ustawy Pzp, przesłanką dokonywania zmian w umowach.
A zatem zamawiający ma prawo oprzeć się na tych przepisach dokonując zmiany umowy, bez konieczności sięgania do przepisów Pzp.
Co jednak istotne zamawiający musi wymagać od wykonawcy wykazania związku przyczynowo-skutkowego pomiędzy zmianą cen na rynku a zmianą kosztów realizacji danej umowy czy samą zmianą umowy. A także wykazać, że istotnie nadzwyczajny wzrost cen spowodował niemożność kontynuowania zawartej umowy i grozi wykonawcy rażącą stratą.
Wykonawca musi także wykazać, że zobowiązania podwykonawców zostały również zrealizowane.
Zgodnie z art. 48 ust. 4 ustawy o zniesieniu barier w przypadku dokonania zmiany umowy w zakresie przedmiotu, terminu czy sposobu wykonywania umowy, jeżeli zmiana ta obejmuje część zamówienia publicznego powierzoną do wykonania podwykonawcy, wykonawca i podwykonawca uzgadniają odpowiednią zmianę łączącej ich umowy o podwykonawstwo, w sposób zapewniający, że warunki wykonania tej umowy przez podwykonawcę nie będą mniej korzystne dla podwykonawcy niż warunki wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego zmienionej zgodnie z art. 48 ust. 1 pkt 4 ustawy o zniesieniu barier.
Podstawa prawna
Art. 48 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. poz. 2185).
-
Czy jest możliwe wykluczenie podwykonawców w umowie Pzp poniżej 130 tys. zł?
Zamówienia publiczneW procedurach poniżej 130 tys. zł nie stosujemy regulacji Prawa zamówień. -
Termin opracowania sprawozdania dla udzielonych zamówień publicznych w 2023 roku
Zamówienia publiczneZgodnie z art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.) zamawiający sporządza roczne sprawozdanie o udzielonych zamówieniach publicznych, w tym o zamówieniach których wartość jest mniejsza niż 130 000 złotych, a także o zamówieniach sektorowych oraz zamówieniach w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa. -
Czy Ochotnicza Straż Pożarna (OSP) musi mieć zabezpieczone środki finansowe przy podpisywaniu umowy PzP
Zamówienia publiczneWobec OSP, nie będącej jednostką sektora finansów publicznych, nie mają zastosowania przepisy ustawy o finansach publicznych.