Partnerzy serwisu:

Zamawiaj帷y odrzuci� wszystkie oferty na tej samej podstawie prawnej. Tylko jeden wykonawca z這篡� odwo豉nie. Odwo逝j帷y wygra� spraw� przed KIO. Czy w zwi您ku z tym skuteczne odwo豉nie dotyczy r闚nie� tych, kt鏎zy nie skorzystali ze 鈔odk闚 ochrony prawnej?

Pytanie

Zamawiający odrzucił oferty wszystkich wykonawców na tej samej podstawie prawnej. Tylko jeden wykonawca złożył odwołanie. Odwołujący wygrał sprawę przed KIO. Czy w związku z faktem, iż skuteczne odwołanie dotyczy również tych, którzy nie skorzystali ze środków ochrony prawnej, zamawiający ma obowiązek ponownie dokonać oceny wszystkich ofert, czy tylko oferty odwołującego się?

Odpowiedź

Jeżeli KIO uwzględniła odwołanie i nakazała wykonanie lub powtórzenie czynności oceny ofert, to zamawiający jest zobowiązany ponownie rozpatrzyć wszystkie złożone w postępowaniu oferty, a nie jedynie ofertę wykonawcy, który wniósł odwołanie.

Wyjaśnienie

Zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych KIO uwzględnia odwołanie, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ustawy, które miało lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania. W takim przypadku i jednocześnie jeżeli nie została zawarta jeszcze umowa w sprawie zamówienia publicznego w wydanym wyroku KIO może nakazać zamawiającemu wykonanie, powtórzenie lub unieważnienie danej czynności.

Rozstrzygnięcie KIO ma wpływ na ocenę ofert innych wykonawców

W opisanej przez Ciebie sytuacji doszło do istotnego naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przy dokonywaniu oceny złożonych ofert, co zostało stwierdzone przez skład orzekający. Jeżeli tożsame z podniesionym w odwołaniu naruszenia, zostały przez zamawiającego popełnione również przy ocenie ofert złożonych przez innych wykonawców, to nawet jeżeli z różnych przyczyn, nie przystąpili oni do postępowania odwoławczego jest on zobowiązany do ich usunięcia.

Zawarcie umowy z wykonawcą tylko po rzetelnej ocenie ofert!

Pamiętaj, iż zamawiający ma obowiązek przeprowadzenia procedury o udzielenie zamówienia publicznego i dokonania wyboru wykonawcy w sposób zgodny z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. Wobec tego nie powinien on w sposób świadomy zakończyć postępowania, w którym wobec którejkolwiek ze złożonych ofert dokonana została wadliwa ocena. Zwróć uwagę, iż w wydanych orzeczeniach sama Krajowa Izba Odwoławcza zwyczajowo nakazuje dokonanie ponownej oceny ofert, a nie tylko oferty, której dotyczyła rozprawa. Ma to na celu zobowiązanie zamawiającego do skorygowania nie tylko błędu popełnionego podczas oceny oferty odwołującego, ale także pozostałych złożonych w postępowaniu ofert.

Podstawa prawna: art. 192 ust. 1, 2 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych z 29 stycznia 2004 r. (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm.).

* Autorka jest prawnikiem, praktykiem z wieloletnim doświadczeniem w dziedzinie zamówień publicznych m. in. Zastępca Naczelnika Wydziału Zamówień Publicznych w dużej instytucji zamawiającej, obecnie główny specjalista ds. zamówień publicznych w firmie wykonawczej.

www.portalzp.pl