Pytanie
W związku z koniecznością przygotowania odpowiedzi na zarzut pokontrolny mamy pytanie dotyczące następującego problemu. Żądaliśmy w siwz w II etapie przetargu ograniczonego na roboty budowlane przekazania informacji dotyczącej zakresu prac przewidzianych do realizacji przez podwykonawców . Zamieszczono to w załączniku 2 w tabelce. Tabelka zawiera m.in. nazwę i adres podwykonawcy oraz zakres robót. Przewidziany był też wariant wykonania własnymi siłami. Kontrolujący potraktował to jako naruszenie art. 25 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez żądanie od wykonawców oświadczeń lub dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania, wskazując jako przyczynę na nieobowiązkową tabelkę z nazwą podwykonawcy. Otrzymaliśmy karę finansową. Czy jest to słuszne?
Odpowiedź
Masz obowiązek żądania wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom (art. 36 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych).
Przepis art. 36 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych nie daje Tobie uprawnienia do poszerzenia zakresu jego stosowania, poprzez zobowiązanie wykonawców dodatkowo do wskazania nazw i adresów podwykonawców.
W mojej ocenie zatem zarzut kontrolującego jest zasadny, albowiem tak rozszerzony dokument niewątpliwie nie był niezbędny do przeprowadzenia postępowania.
Podstawa prawna: art. 36 ust. 4 ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm.).
* Autorka jest radcą prawnym specjalizującym się w zamówieniach publicznych.
-
Czy wykonawca może wycofać swoją ofertę po terminie składania ofert?
Zmienić lub wycofać ofertę wykonawca może tylko i wyłącznie przed upływem terminu składania ofert. -
W jaki sposób określić prawidłowo warunki udziału w przetargu na roboty budowlane?
Pełnienie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie wynika głównie z przepisów ustawy Prawo budowlane. -
Czy cena oferty wykonawcy musi uwzględniać podatek VAT?
W celu porównania ofert przetargowych, dla zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, zamawiający powinien uwzględnić wszystkie ponoszone koszty usługi, w tym podatek VAT.