Pytanie:
Czy w jednym postępowaniu przetargowym (przetarg nieograniczony, poniżej progów unijnych) można zlecić bez podziału na części wykonanie robót budowlanych /budowa szkoły/ zgodnie z projektem, który posiada gmina oraz zlecić zaprojektowanie i wybudowanie drogi dojazdowej do szkoły?
Odpowiedź:
Zamawiający powinien dokładnie zweryfikować zasadność udzielenia zamówienia bez podziału na części. Niewątpliwie oszacowanie wartości zamówienia i opracowanie dokumentacji przetargowej będzie wymagało od zamawiającego szczególnie dokładnych przygotowań i analiz. Bez szczegółowej analizy dokumentacji posiadanej już przez zamawiającego , w szczególności projektu budowlanego i programu funkcjonalno-użytkowego, nie sposób dokonać takiej oceny, ale wydaje się, że racjonalne względy przemawiają za udzieleniem takiego zamówienia w częściach lub przynajmniej za dopuszczeniem składania ofert częściowych. Znajdź przetarg: Oferty przetargów z całego kraju
Ogłoszenia z kategorii Przetargi
-
Spółdzielnia Mieszkaniowa "Przyczółek Grochowski" ogłasza przetarg nieograniczony na przegląd instalacji gazu oraz przegląd instalacji wentylacji grawitacyjnej oraz przebudowę drogi dojazdowej
Ogłoszenie premium 23 dni do końca11.08.2025
WARSZAWA, Mazowieckie
Przetargi, Przetargi na dostawę
-
Warszawski Rolno Spożywczy Rynek Hurtowy S.A. ogłasza przetarg otwarty na realizację inwestycji polegającej na dostawie i wdrożeniu infrastruktury serwerowej, sieciowej i systemów bezpieczeństwa IT
Ogłoszenie premium 23 dni do końca11.08.2025
OŻARÓW MAZOWIECKI, Mazowieckie
Przetargi, Przetargi na dostawę
Roboty budowlane według Pzp
W pierwszej kolejności warto przypomnieć definicję zawartą w art. 2 pkt 8 ustawy Pzp , zgodnie z którą przez roboty budowlane należy rozumieć wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 2c Pzp lub obiektu budowlanego, a także realizację obiektu budowlanego, za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego. Ustawodawca dopuścił, jak wynika z przywołanej definicji, wykonanie robót budowlanych polegające na zaprojektowaniu tych robót, a następnie wykonaniu robót przez jednego wykonawcę (względnie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia). Potwierdzają to inne przepisy ustawy Pzp , w tym art. 31 ust. 2 oraz art. 33 ust. 1 pkt 2.
Ustawa Pzp w odniesieniu do wykonania robót budowlanych rozumianych jako zaprojektowanie i wybudowanie odsyła do przepisów ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - patrz powołane wyżej przepisy Pzp. Jak podnosi się w piśmiennictwie branżowym (budowlanym), formuła "zaprojektuj i wybuduj" to projektowanie z myślą o wykonawstwie, z pełną świadomością trudności, które mogą zaistnieć na wszystkich etapach inwestycji. Dzięki temu koncepcje mogą być nie tylko oryginalne, ale także racjonalne w sensie wykonawczym. Za całą inwestycję odpowiada jedna firma - jednocześnie projektant i wykonawca robót budowlanych. Kup tańsze mieszkanie od komornika : Licytacje komornicze z całego kraju
Opis przedmiotu zamówienia
Ustawa Pzp zawiera szczególne regulacje dotyczące opisu przedmiotu zamówienia na roboty budowlane. Zgodnie z art. 31 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, zamawiający opisuje przedmiot zamówienia na roboty budowlane za pomocą dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych. Natomiast, jeżeli przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, zamawiający opisuje przedmiot zamówienia za pomocą programu funkcjonalno-użytkowego. Jak widać ustawodawca wyraźnie rozróżnił sposób opisania przedmiotu zamówienia w przypadku zamówienia na wykonanie robót oraz zamówienia na zaprojektowanie i wykonanie robót. Jednak w mojej ocenie nie oznacza to, że udzielenie zamówienia "połączonego", o którym mowa w pytaniu, jest zabronione w świetle Pzp. Oznacza to jedynie, że zamawiający, który chciałby takiego zamówienia udzielić, musi uwzględnić wytyczne wynikające z art. 31 ust. 1 i 2 Pzp i opisać przedmiotu zamówienia zarówno za pomocą dokumentacji projektowej oraz stwior (w zakresie budowy szkoły), jak i za pomocą pfu (w zakresie projektu i budowy drogi).
Jednakże mając na uwadze powyższe przepisy można także spotkać się poglądem, jakoby za niezasadne i sprzeczne z przepisami Pzp może być udzielenie jednego zamówienia obejmującego roboty budowlane w systemie "zaprojektuj i wybuduj" oraz jednocześnie wykonanie robót budowlanych.
-
Obowiązek podatkowy zamawiającego
Przetargi krok po krokuWykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania. -
Wynagrodzenie za zamówienie publiczne
Przetargi krok po krokuZgodnie z Pzp umowy w sprawie zamówienia publicznego powinny być zawierane w formie pisemnej i to pod rygorem nieważności, chyba, że przepisy odrębne wymagają szczególnej formy. -
Kurs euro do zamówień publicznych
Zamówienia publiczneNowy Kurs euro stosowany do zamówień publicznych wynosi 4,1749 zł. -
Wartość umowy zawartej z wykonawcą
Przetargi krok po krokuZakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy o wykonanie zamówienia publicznego jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie przetargowej.