Partnerzy serwisu:
Kontakt

Brak faktury końcowej po odbiorze prac a publikacja ogłoszenia o wykonaniu umowy w Pzp

Przetargi krok po kroku
Agnieszka Gwóźdź-Kuzior
W ciągu 30 dni od wykonania umowy zamawiający jest zobowiązany do zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) ogłoszenia o wykonaniu umowy. (Fot. Shutterstock)

Pytanie  

Po przeprowadzonym przetargu powyżej 130.000 zł netto, a poniżej progów unijnych, została podpisana umowa na wykonanie usługi. Umowa przewidywała dwa etapy płatności. Pierwszy etap zakończył się protokołem odbioru częściowego i za tę część zostało wypłacone wynagrodzenie zgodnie z wystawioną fakturą. Natomiast drugi etap zakończył się odbiorem końcowym prac, ale nie wystawiono faktury końcowej. Czy jeśli mija termin 30 dni od protokołu odbioru końcowego prac, a nie mam faktury końcowej od wykonawcy, to powinnam opublikować ogłoszenie o wykonaniu umowy? Prace zostały wykonane, ale nie mogę wskazać łącznej wartości wynagrodzenia wypłaconej z tytułu zrealizowanej umowy, skoro te pieniądze nie zostały jeszcze wypłacone. Jaki w tym przypadku jest termin wykonania umowy?  

Ogłoszenia z kategorii Przetargi

Zobacz wszystkie ogłoszenia Przetargi (6694)

Odpowiedź  

Zgodnie z komentarzem opublikowanym przez Urząd Zamówień Publicznych do art. 448 ustawy Pzp: 
"Zgodnie z art. 448 Pzp zamawiający ma obowiązek zamieścić w BZP ogłoszenie o wykonaniu umowy, na zasadach określonych w dziale III rozdziale 2, tj. zasadach dotyczących zamieszczania ogłoszeń w BZP.  

Termin na wykonanie przez zamawiającego tego obowiązku liczony jest od wykonania umowy i wynosi 30 dni. Posiłkując się regulacją przepisu art. 446 ust. 4 Pzp, należy uznać, że obowiązek publikacji ogłoszenia o wykonaniu umowy będzie się aktualizował od dnia sporządzenia protokołu odbioru lub uznania przez zamawiającego umowy za wykonaną.  

Zasadne wydaje się przyjęcie, że na potrzeby zrealizowania obowiązku przewidzianego w komentowanym przepisie umowę można uznać za wykonaną, gdy zrealizowany zostanie przedmiot świadczenia głównego. Tym samym zamawiający nie powinien czekać z publikacją ogłoszenia o wykonaniu umowy do np. zakończenia okresu gwarancji czy rękojmi, tylko wykonać ciążący na nim obowiązek w terminie 30 dni od wykonania umowy (np. przyjęcia czy odbioru przedmiotu dostawy)". 

Przywołany komentarz jednoznacznie wskazuje na obowiązek liczenia terminu od dnia wykonania umowy, a nie od płatności. Dlatego rozwiązaniem bezpieczniejszym dla zamawiającego będzie publikacja ogłoszenia w terminie liczonym od dnia podpisania protokołu odbioru końcowego przy jednoczesnym wskazaniu w informacjach dodatkowych, że kwota podana jako wypłacona zostanie faktycznie wypłacona dopiero po dostarczeniu faktury końcowej.  

Podstawa prawna  

Art. 448 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 1320). 

Agnieszka Gwóźdź-Kuzior – radca prawny, kierownik zespołu zamówień publicznych w instytucji zamawiającej, autorka bloga www.blogopzp.pl

Więcej artykułów istotnych dla zamawiających i wykonawców znajdziesz na www.portalzp.pl