Pytanie:
Czy wybór wykonawcy na grupowe ubezpieczenie życia i zdrowia pracowników i ich rodzin o wartości powyżej 30.000 euro powinien być przeprowadzony w przetargu nieograniczonym ?
Odpowiedź:
Zamówienie usługi grupowego ubezpieczenia pracowników zamawiającego stanowi zamówienie publiczne w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy Pzp . W związku z tym, jeżeli jego wartość przekracza 30.000 euro, należy go udzielić w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego (art. 10 ust. 1 ustawy Pzp), lub jeżeli zachodzą ustawowe przesłanki, w jednej z pozostałych procedur przewidzianych ustawą Pzp (art. 10 ust. 2 ustawy Pzp).
Zamówienie usługi grupowego ubezpieczenia pracowników
Zgodnie z art. 2 pkt 13 ustawy Pzp , pod pojęciem zamówienie publiczne należy rozumieć odpłatną umowę zawieraną między zamawiającym a wykonawcą , której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane.
Zamówienie publiczne należy zatem utożsamiać z umową:
1) której stronami są zamawiający i wykonawca (w omawianym przypadku stroną umowy jest pracodawca - zamawiający, który zawiera umowę na rzecz swoich pracowników oraz zakład ubezpieczeniowy - wykonawca),
2) której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane (tu przedmiotem umowy są usługi ubezpieczeniowe),
3) która ma charakter odpłatny - czyli występuje w niej ekwiwalentność świadczeń stron umowy; przy czym wynagrodzenie (świadczenie zamawiającego) nie musi mieć charakteru pieniężnego (tu pracodawca jest obciążony zobowiązaniem płatniczym w postaci składki, a zakład ubezpieczeniowy obejmuje ochroną ubezpieczeniową pracowników zamawiającego i ewentualnie członków ich rodzin).
