W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej[2] ugruntowuje się pogląd, zgodnie z którym zobowiązanie wykonawcy do wykonania, w imieniu zamawiającego obowiązku informacyjnego wobec osób, kierowanych przez niego do realizacji zamówienia publicznego, nie narusza przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym dotyczących zasady uczciwej konkurencji.
Stosownie do przepisu art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości.
W świetle obowiązujących przepisów wskazać należy, że obowiązki, o których mowa w art. 13 RODO obciążają każdą ze stron procedury udzielenia zamówienia tj. zamawiającego ale również i wykonawcę.
Konieczność ewidencjonowania danych osobowych pracowników zatrudnianych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego umożliwia również wypełnienie - na wniosek zamawiającego opisany w treści wzoru umowy - obowiązków wynikających z art. 14 RODO a dotyczących zamawiającego.
W sprawie znak: KIO 1374/18 skład orzekający ocenił, że nie można zgodzić się z twierdzeniem, iż uwzględnienie w sporządzanej przez wykonawców kalkulacji, przekazywania tym samym osobom, obok własnej informacji, także informacji według wzoru opracowanego przez zamawiającego, skutkuje nieporównywalnością ofert. Każdy z wykonawców, na takich samych zasadach, winien bowiem dokonać kalkulacji oferty, z uwzględnieniem postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Wykonawcy są w stanie przedstawić zatrudnianym przez siebie osobom informacje, o których mowa w art. 14 RODO. Wykonawca, zatrudniając pracowników przewidzianych do realizacji danego zamówienia publicznego, ma zatem stały i bezpośredni kontakt z tymi osobami, a wymóg wykonania przez niego czynności administracyjno-biurowych określonych postanowieniami SIWZ w zakresie art. 14 RODO nie ogranicza dostępu do udzielanego zamówienia publicznego.
[1] RODO – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych.
[2] Przykładowo: wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 26 lipca 2018 r. sygn.. akt: KIO 1374/18.
