Pytanie
W naszej jednostce na 2010 r. planujemy przeznaczyć 70.000,00 zł (18.234 euro) netto na zakup części samochodowych i innych akcesoriów. Kwota ta w planie zakupów dzieli się na: części samochodowe zamienne - 10.000 euro, opony - 3.000 euro. Kwota na naprawy awarii została zabezpieczona we wskazanej powyżej wysokości, ale nie potrafimy ocenić liczby ewentualnych awarii i faktycznej konieczności napraw. Czy mamy obowiązek połączyć cały asortyment do obliczenia jednej wartości szacunkowej i przeprowadzić procedurę zgodnie z ustawą Pzp? Czy jednak możemy potraktować je jako trzy odrębne zamówienia (każde poniżej wartości 14.000 euro), nie narażając się przy tym na zarzut dzielenia zamówienia w celu ominięcia przepisów ustawy Pzp?
Ogłoszenia z kategorii Przetargi
-
Spółdzielnia Mieszkaniowa Osiedle Młodych ogłasza przetarg nieograniczony na kompleksową realizację 22 budynków mieszkalnych jednorodzinnych dwulokalowych w zabudowie bliźniaczej przy ul. Chodzieskiej w dzielnicy Wawer m. st. Warszawy
Ogłoszenie premium 13 dni do końca15.09.2025
WARSZAWA, Mazowieckie
Przetargi, Przetargi na dostawę
-
Robotnicza Spółdzielnia Mieszkaniowa "URSUS" ogłasza przetarg nieograniczony na wykonanie montażu pionowej platformy podnośnikowej
Ogłoszenie premium 20 dni do końca22.09.2025
WARSZAWA, Mazowieckie
Przetargi, Przetargi na dostawę
Odpowiedź
Nie musisz łączyć wszystkich elementów zamówienia i dokonać zakupu z wykorzystaniem ustawy Prawo zamówień publicznych.
Wyjaśnienie
Na wstępie należy zaznaczyć, że sporządzenie planu rzeczowo-finansowego nie jest tożsame z określeniem szacunkowej wartości zamówienia. Jej ustalenie dokonywane jest w momencie, gdy zamawiający jest w stanie oszacować wartość przedmiotu zamówienia z należytą starannością na podstawie opisu danego przedmiotu zamówienia. Uwzględnienie w planowanym zakupie części, które zamawiający chce nabyć na przyszłą naprawę samochodów, nie jest możliwe, ponieważ zamawiający nie jest w stanie przewidzieć, czy w ogóle w przyszłości wystąpi awaria, a jeśli tak, to czego będzie ona dotyczyć. Mówiąc w skrócie - choć zamawiający zabezpieczył się finansowo na wypadek ewentualnych napraw, to nie zna obecnie ani przedmiotu, ani zakresu ewentualnego zamówienia.
Dokonując zamówień publicznych w danym okresie, należy sumować wartość zamówień tego samego rodzaju i o tym samym przeznaczeniu. Jeśli pojawi się jednak analogiczne zamówienie, którego zamawiający nie przewidział w momencie wszczęcia procedury, należy je traktować jako zamówienie odrębne. Zwróć uwagę, że miarodajną chwilą jest moment wszczęcia procedury, a nie sporządzenia planu finansowego.
Dzielenie zamówień publicznych i szacowanie ich wartości to tematy wielokrotnie kwestionowane przez kontrole z UZP. Musisz być zatem bardzo ostrożny. Biorąc pod uwagę Twoje zamierzenia, nie wydaje się z punktu widzenia ustawy Pzp zasadne odróżnianie samochodowych części zamiennych od opon - obie kategorie produktów można bowiem uznać za części zamienne samochodów. Dodatkowo, możliwe jest nabycie tych przedmiotów w jednym czasie u jednego wykonawcy (tożsamość przedmiotowa, podmiotowa i czasowa). Może się więc zdarzyć hipotetyczna sytuacja, gdy w chwili nabywania części zamiennych i opon będziesz już wiedział, że kilka samochodów uległo awarii, a naprawy będą kosztowne. Jeśli ich koszt zsumowany z należnościami za opony i części zamienne przekroczy 14.000 euro, będziesz musiał zastosować ustawę Pzp.
Podstawa prawna: art. 32 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007 r. nr 223, poz. 1655 ze zm.).
-
Kiedy należy szacować podobne zamówienia razem, a kiedy nie?
Przetargi krok po krokuW przypadku, gdy zamawiane materiały mają podobne przeznaczenie oraz można je uzyskać od tego samego wykonawcy i w tym samym czasie, to przy szacowaniu wartości zamówienia należy je wszystkie zsumować. -
Warunki dotyczące doświadczenia wykonawcy
Zamówienia publiczneZamawiający nie może wymagać aby wykonawca startujący w przetargu wykazał się doświadczeniem w wykonywaniu zamówień dla danego rodzaju zamawiających. -
Czy oferta złożona przez wykonawcę, który otrzymuje dofinansowanie z PFRON, może zostać odrzucona?
Przetargi krok po krokuJeśli wykonawca wykorzystuje pomoc publiczną zgodnie z przepisami prawa oraz jej przeznaczeniem, wówczas nie masz podstaw do odrzucenia jego oferty. -
W jaki sposób oszacować wartość zamówienia wykonywanego w różnych latach?
Przetargi krok po krokuPytanie: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie ogrodzenia. Niestety nie otrzymaliśmy dotacji na całość tegoż przetargu. W zeszłym roku dostaliśmy pieniądze jedynie na część. W tym roku na część kolejną (etapy musieliśmy dostosować do wielkości dotacji). Co jest zatem wartością zamówienia w takim przypadku - całe ogrodzenie czy wielkość przyznanej dotacji? Za każdym razem "z konieczności" jest nowe postępowanie i też inny wykonawca. Ogrodzenie jest jeszcze niedokończone i nie ma pewności kiedy i czy w ogóle będzie kolejna dotacja. Całość nie przekracza progów unijnych.