Pytanie:
W postępowaniu z podziałem na części wykonawca złożył ofertę na 2 z 12 części za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Zrobił to, przesyłając paczkę plików, w której były zamieszczone dwa formularze ofertowe. Ich treść była taka sama, zaoferowane ceny oraz kryteria poza cenowe też jednakowe. Formularze różniły się jedynie datą. W informacji z otwarcia ofert oferta została wpisana dwukrotnie. Czy zgodnie z art. 82 ustawy Pzp należy uznać, że wykonawca złożył 2 oferty, a tym samym podlegają one odrzuceniu?
Ogłoszenia z kategorii Przetargi
-
Spółdzielnia Mieszkaniowa "Przyczółek Grochowski" ogłasza przetarg nieograniczony na przegląd instalacji gazu oraz przegląd instalacji wentylacji grawitacyjnej oraz przebudowę drogi dojazdowej
Ogłoszenie premium 23 dni do końca11.08.2025
WARSZAWA, Mazowieckie
Przetargi, Przetargi na dostawę
-
Zarząd WSM "Ochota" ogłasza przetarg nieograniczony na: zakup i dostawę 41 komputerów z systemem operacyjnym
Ogłoszenie premium 10 dni do końca29.07.2025
WARSZAWA, Mazowieckie
Przetargi, Przetargi na dostawę
Odpowiedź:
W przypadku ustalenia, że złożone oświadczenia woli wykonawcy (dwa formularze ofertowe) mają jednakowe brzmienie, brak byłoby podstaw do uznania, że mamy do czynienia z dwiema ofertami tego samego wykonawcy, a tym samym, że zachodzi podstawa do odrzucenia tych ofert. Jeżeli treść ofert jest różna należałoby odrzucić je na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.
Z art. 82 ust. 1 ustawy Pzp wynika, że wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. W przedmiotowym przypadku zasadne jest, więc ustalenie, czy doszło do złożenia dwóch ofert w rozumieniu Kodeksu cywilnego, a w związku z tym czy należy je odrzucić. Pomocne może być uwzględnienie na mocy art. 14 ust. 1 ustawy Pzp przepisów prawa cywilnego. Stosownie do art. 66 § 1 kc oświadczenie drugiej stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej umowy. Oferta złożona w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest, zatem oświadczeniem woli wykonawcy. Dodatkowo w art. 61 § 1 kc określa się, że oświadczenie woli, które ma być złożone innej osobie, jest złożone z chwilą, gdy doszło do niej w taki sposób, że mogła zapoznać się z jego treścią. Odwołanie takiego oświadczenia jest skuteczne, jeżeli dotarło jednocześnie z tym oświadczeniem lub wcześniej.
Andrzela Gawrońska-Baran
Więcej na Portal ZP
-
Przed odrzuceniem oferty należy uważnie przeczytać jej treść i podjąć próbę poprawy omyłek
przetargOferty złożone w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego podlegają badaniu i ocenie pod kątem zgodności z siwz oraz przepisami prawa. Wymagania zamawiającego w zakresie wzorów dokumentów, które wykonawca ma wypełnić i złożyć z ofertą, stanowią wskazówkę dla potencjalnych oferentów co do informacji, które zamawiający chce uzyskać. -
Czy oferta podlegająca odrzuceniu powinna być wyjaśniana w zakresie rażąco niskiej ceny?
odrzucenie ofertyW sytuacji kiedy oferta jest niezgodna z siwz i podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. -
Brak załącznika do oferty z parametrami sprzętu nie zawsze będzie podstawą jej odrzucenia
oferta przetargowaW orzecznictwie jest powszechnie przyjmowane, że podstawa odrzucenia oferty określona w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp z powodu niezgodności jej treści z treścią siwz jest rozumiana jako niezgodność oferowanego przedmiotu zamówienia z wymaganiami zamawiającego. Treść siwz nie oznacza wymagań formalnych, które nie mają wpływu na merytoryczny kształt oferty.