Zamówienia tego samego rodzaju

Odpowiedź:

Zamawiający jest zobowiązany, w świetle postanowień art. 32 ust. 4 ustawy Pzp, do oszacowania wartości zamówienia łącznie, tzn. ustalić łączną wartość obydwóch zamówień i zastosować odpowiednią procedurę udzielenia zamówienia publicznego.

Zgodnie z treścią art. 32 ust. 1 ustawy Pzp, podstawą oszacowania wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towarów i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością. Natomiast w przypadku udzielania zamówień w częściach, w myśl art. 32 ust. 4 ustawy Pzp, jeżeli zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych albo udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części zamówienia. Z kolei treść art. 32 ust. 2 tejże ustawy zakazuje zamawiającemu dzielenia zamówienia na części i zaniżania jego wartości w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy. Zamawiający nie może zatem podzielić zamówienia w taki sposób, aby doszło do nieuprawnionego nie zastosowania przepisów ustawy lub też aby udzielić zamówienia poniżej określonych przepisami progów.

 

Prawo zamówień publicznych w pigułce Słownik Pzp

Wytyczne UZP

W celu ustalenia czy zamawiający ma do czynienia z jednym zamówieniem, czy też z odrębnymi zamówieniami, konieczna jest analiza okoliczności w jakich jest lub będzie udzielane konkretne zamówienie. Wytyczne co do sposobu ustalenia czy zamawiający ma do czynienia z jednym czy z odrębnymi zamówieniami zostały określone w opiniach Urzędu Zamówień Publicznych - dalej UZP, które dotyczą szacowania wartości przedmiotu zamówienia pt.: "Szacowanie wartości i udzielanie zamówień objętych projektem współfinansowanym ze środków Unii Europejskiej" oraz "Zamówienia publiczne na roboty budowlane realizowane w ramach jednego projektu infrastrukturalnego a zakaz dzielenia zamówienia na części w prawie krajowym i unijnym".

W świetle powyższych opinii, w celu ustalenia czy w danym przypadku zamawiający ma do czynienia z jednym zamówieniem, czy też z odrębnymi zamówieniami, należy określić:

- tożsamość przedmiotową zamówienia, a więc należy stwierdzić, czy będące przedmiotem zamówienia dostawy, usługi czy też roboty budowlane są zamówieniami tego samego rodzaju;

- tożsamość czasową zamówienia, czyli określenie przez zamawiającego pełnego zakresu przedmiotowych zamówień finansowanych i udzielanych w znanej zamawiającemu perspektywie czasowej oraz

- możliwość wykonania zamówienia przez jednego wykonawcę.

 

Znajdź przetarg: Oferty przetargów z całego kraju

Podstawa prawna

- art. 32 ust. 1 ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.).