Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usługi czyszczenia/mycia kamer zainstalowanych na Punktach Kontrolnych SPOE KAS

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Ministerstwo Finansów

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000002217

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Świętokrzyska 12

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 00-916

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: wzp@mf.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.gov.pl/web/finanse

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Sprawy gospodarcze i finansowe

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usługi czyszczenia/mycia kamer zainstalowanych na Punktach Kontrolnych SPOE KAS

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-c107517e-065e-4f52-b2d6-b9d0baf39c69

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00325059

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-07-14

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00126571/07/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.12 Czyszczenie/mycie kamer zainstalowanych na Punktach Kontrolnych SPOE KAS

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://mf.ezamawiajacy.pl/

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://mf.ezamawiajacy.pl/

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1.Komunikacja z Zamawiającym odbywa się według poniższych zasad, z wykorzystaniem Platformy - dostępnej pod adresem
internetowym:https://mf.ezamawiajacy.pl
2. Korzystanie z Platformy przez Wykonawców w zakresie niniejszego postępowania jest bezpłatne, a w szczególności bezpłatne jest założenie i posiadanie konta oraz wykonywanie czynności Wykonawcy z zastosowaniem Platformy.
2. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, akceptuje warunki korzystania z Platformy, określone w Regulaminie dostępnym pod adresem internetowym https://oneplace.marketplanet.pl/regulamin oraz zobowiązuje się korzystając z Platformy przestrzegać postanowień tego regulaminu.
3. Sposób korzystania z Platformy jest określony w Instrukcji dla Wykonawcy Platformy dostępnej pod adresem internetowym:
https://mf.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet
MP_module=main&MP_action=publicFilesList&clientName=mf&USER_MENU_HOVER=publicFilesList.
4. Wykonawca w celu złożenia oferty w niniejszym postępowaniu musi posiadać konto na Platformie – zaleca się założenie i
sprawdzenie poprawności działania konta z odpowiednim wyprzedzeniem.
5. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich skutecznego wgrania na platformę na Platformę.
6. Szczegółowe informacje zawarte są w rozdziale 12 SWZ.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Klauzula informacyjna zawarta w SWZ.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Klauzula informacyjna zawarta w SWZ.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: R/29/25/DPO/G

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1.1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi czyszczenia/mycia kamer zainstalowanych na Punktach Kontrolnych SPOE KAS.
1.2. Przedmiot zamówienia obejmuje: zamówienie podstawowe (gwarantowane) oraz zamówienie objęte prawem opcji (niegwarantowane, opcjonalne), przewidziane zgodnie z art. 441 ustawy Pzp.
1.3. Przedmiotem zamówienia w ramach prawa opcji jest:
1.3.1. wykonanie nie więcej niż 2 cykli czyszczeń urządzeń elektronicznych zainstalowanych na 24 Punktach Kontrolnych, wskazanych w załączniku nr 3a do PPU;
1.3.2. wykonanie nie więcej niż 3 cykli czyszczeń urządzeń elektronicznych zainstalowanych na 34 Punktach Kontrolnych, wskazanych w załączniku nr 3b do PPU;
1.3.3. wykonanie nie więcej niż 10 czyszczeń interwencyjnych urządzeń elektronicznych zainstalowanych na Punktach Kontrolnych, wskazanych w załączniku nr 3a do PPU;
1.3.4. wykonanie nie więcej niż 10 czyszczeń interwencyjnych urządzeń elektronicznych zainstalowanych na Punktach Kontrolnych, wskazanych w załączniku nr 3b do PPU.
1.4. Przedmiotem zamówienia w ramach zamówienia podstawowego jest wykonanie 3 cykli czyszczeń urządzeń elektronicznych zainstalowanych na 24 Punktach Kontrolnych wskazanych w Załączniku nr 3a do Projektowanych Postanowień
Umowy zwanych dalej „PPU”.
1.5. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia wraz z warunkami świadczenia usługi określony został w PPU, stanowiących Załącznik D do SWZ, w tym w wykazie 24 Punktów Kontrolnych oraz w wykazie 34 Punktów Kontrolnych, stanowiących Załączniki nr 3a i 3b do PPU.

4.2.6.) Główny kod CPV: 50344000-8 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji urządzeń optycznych

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Tak

4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji:

1.Przedmiotem zamówienia w ramach prawa opcji jest:
1.1 wykonanie nie więcej niż 2 cykli czyszczeń urządzeń elektronicznych zainstalowanych na 24 Punktach Kontrolnych, wskazanych w załączniku nr 3a do PPU;
1.2. wykonanie nie więcej niż 3 cykli czyszczeń urządzeń elektronicznych zainstalowanych na 34 Punktach Kontrolnych, wskazanych w załączniku nr 3b do PPU;
1.3. wykonanie nie więcej niż 10 czyszczeń interwencyjnych urządzeń elektronicznych zainstalowanych na Punktach Kontrolnych, wskazanych w załączniku nr 3a do PPU;
1.4. wykonanie nie więcej niż 10 czyszczeń interwencyjnych urządzeń elektronicznych zainstalowanych na Punktach Kontrolnych, wskazanych w załączniku nr 3b do PPU.
2. Zamawiający zastrzega sobie prawo skorzystania z prawa opcji.
3. Zamawiający nie jest zobowiązany do skorzystania z prawa opcji w całości lub w części. W przypadku nieskorzystania z prawa opcji nie ponosi względem Wykonawcy odpowiedzialności w związku z niewykonaniem prawa opcji.
4. Szczegółowe warunki świadczenia usługi w ramach prawa opcji zostały określone w PPU, stanowiących Załącznik D do SWZ.

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 6 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas trwania cyklu czyszczenia urządzeń

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

10.1.4 dot. zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca
wykaże się:
10.1.4.1 wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniem, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej:
10.1.4.1.1 jednej umowy, której przedmiotem było wykonanie usługi konserwacji lub utrzymania w stałej sprawności eksploatacyjnej urządzeń elektronicznych optycznych lub monitoringu wizyjnego zlokalizowanego w infrastrukturze drogowej obejmującego co najmniej 12 punktów kamerowych przez okres minimum 3 miesięcy,
10.1.4.1.2 jednej umowy, która obejmowała uzyskanie u zarządcy drogi zatwierdzenia co najmniej jednego Projektu Czasowej
Organizacji Ruchu (COR) na czas wykonywania czynności w
związku, z którymi Wykonawca organizował i stosował Czasową
Organizację Ruchu (COR) które dotyczyły organizacji ruchu na
płatnych odcinkach dróg i ich stosowania poprzez sterowanie
ruchem za pomocą znaków świetlnych, znaków o zmiennej treści
i innych zmiennych elementów, wprowadzania tymczasowych
zakazów lub ograniczeń w ruchu w przypadku zdarzeń, w wyniku
których może nastąpić zagrożenie bezpieczeństwa ruchu
drogowego w czasie przeprowadzania prac na płatnych
odcinkach dróg.
przy czym:
10.1.4.1.3 Zamawiający dopuszcza połączenie doświadczenia wymaganego
postanowieniami pkt 10.1.4.1.1 i 10.1.4.1.2 lub połączenia
doświadczenia w zakresie dwóch z wymienionych postanowień w
ramach jednej umowy.
Szczegółowe informacje dotyczące warunków udziału w postępowaniu zostały określone w SWZ.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1.Do oferty Wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego, w tym oświadczenie dot. przesłanek wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
2. Zamawiający będzie żądać na wezwanie następujących podmiotowych środków dowodowych:
- odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w
zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy
wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
- oświadczenia wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp - wzór Załącznik H do SWZ;
3. Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i
ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile Wykonawca wskazał w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1, dane umożliwiające dostęp do tych środków – art. 274 ust. 4 ustawy Pzp.
4. Szczegółowe informacje są zawarte w SWZ.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Do oferty Wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego, w tym oświadczenie dot. przesłanek wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych
rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
2.W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, określonych w pkt. 10.1.4 SWZ, Zamawiający będzie żądać na wezwanie następujących podmiotowych środków dowodowych:
2.1. wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,
przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór wykazu stanowi Załącznik G do SWZ.
3. Szczegółowe informacje są zawarte w SWZ.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Szczegółowe informacje na temat zmian umowy zawiera Załącznik D do SWZ - Projektowane postanowienia umowy

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2025-07-28 12:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://mf.ezamawiajacy.pl/

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2025-07-28 13:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2025-08-26

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

1.Wykonawca zobowiązany będzie do wykonywania przedmiotu zamówienia w terminie wynoszącym 6 miesięcy licząc od dnia jej podpisania przez ostatnią ze Stron.
2. Szczegółowe terminy zostały określone w Projektowanych Postanowieniach Umowy stanowiących Załącznik D do SWZ.
3. Postępowanie na świadczenie usługi czyszczenia/mycia kamer
zainstalowanych na Punktach Kontrolnych SPOE KAS (nr sprawy: R/29/25/DPO/G) jest prowadzone na jedną z trzech części zamówienia. Każde zamówienie będzie udzielane w 3 częściach, z których każda stanowić będzie przedmiot odrębnego postępowania. Części zamówienia zostały objęte postępowaniami:
- numer: R/08/25/DPO/G pn. "Budowa i utrzymanie Punktów Kontrolnych dla Systemu Kontroli w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej Krajowej Administracji Skarbowej (SPOE KAS) – część 3",
- "Konserwacja i utrzymanie Punktów Kontroli SPOE KAS"(postępowanie przewidziane do wszczęcia w 2025 roku),
- "Świadczenie usługi czyszczenia/mycia kamer zainstalowanych na Punktach Kontrolnych SPOE KAS (nr sprawy: R/29/25/DPO/G)"
Łączną wartość wszystkich części zamówienia zaplanowano na kwotę 64 527 353,62 zł netto.
Zamawiający zamierza udzielić zamówień na kwotę 64 186 650 zł netto w trybie przetargu nieograniczonego, o wartościach równych lub wyższych niż progi unijne oraz 340 703,62 zł netto w trybie podstawowym na podstawie art. 275 ust. 1 w związku z art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.).
4. Zamawiający żąda od Wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zwanego dalej "zabezpieczeniem" w wysokości 5 % maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy, o którym mowa w § 14 PPU.