BZP: Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu w roku szkolnym 2026/2027
16.07.2026
2026/BZP 00346248/01
GMINA HERBY
Dane ogłoszeniodawcy znajdują się w treści ogłoszenia.
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu w roku szkolnym 2026/2027
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA HERBY
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 151398439
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Lubliniecka 33
1.5.2.) Miejscowość: Herby
1.5.3.) Kod pocztowy: 42-284
1.5.4.) Województwo: śląskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL228 - Bytomski
1.5.7.) Numer telefonu: 343574100
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: inwestycje@herby.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.herby.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu w roku szkolnym 2026/2027
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-7ce7fd18-5e0f-4229-bdf1-3464af550fc2
2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00346248
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2026-07-16
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00630279/02/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.4 Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkól wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu w roku szkolnym 2026/2027
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://gminaherby.ezamawiajacy.pl/pn/HERBY/demand/306576/notice/public/details3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://gminaherby.ezamawiajacy.pl/pn/HERBY/demand/306576/notice/public/details
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1) W niniejszym postępowaniu komunikacja zamawiającego z wykonawcami odbywa się za pomocą
środków komunikacji elektronicznej. Komunikacja między zamawiającym a wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane są w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy https://gminaherby.ezamawiajacy.pl
2) Korzystanie z Platformy jest bezpłatne. Podgląd i pobieranie dokumentacji postępowania nie
wymaga logowania. Wykonawca celem złożenia oferty bezpłatnie rejestruje się na Platformie pod wyżej wymienionym adresem. Wykonawca rejestrując się zapoznaje się i akceptuje warunki korzystania z Platformy, określone w regulaminie podczas rejestracji oraz uznaje go za wiążący.
3) Szczegółowe informacje dotyczące sposobu wykonania tych czynności znajdują się w
Zakładce BAZA WIEDZY (lewe boczne menu) na stronie https://gminaherby.ezamawiajacy.pl dostępnej na stronie Platformy. Wykonawca posiadający konto ma dostęp do następujących formularzy: złożenia, zmiany i wycofania oferty lub wniosku oraz formularza „Pytania i odpowiedzi”.
4) Za pośrednictwem posiadanych kont użytkowników odbywa się komunikacja Zamawiającego z
Wykonawcą, w szczególności: przekazywanie wezwań i zawiadomień, informacji, odpowiedzi na pytania, dokumentów, oświadczeń, pytań. Komunikacja odbywa się za pośrednictwem zakładki „Korespondencja”.
5) Do pełnego i prawidłowego komunikowania się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
konieczne jest posiadanie kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub podpisu zaufanego lub podpisu osobistego.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): a) Zamawiający oświadcza, że spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz. UE L 119 z 4 maja 2016 r.), dalej: RODO, tym samym dane osobowe podane przez wykonawcę będą przetwarzane zgodnie z RODO oraz zgodnie z przepisami krajowymi.
b) Administratorem danych wykonawcy jest Wójt Gminy Herby, ul. Lubliniecka 33, 42-284 Herby.
c) Kontakt z Inspektorem Ochrony Danych – email: inspektor@odocn.pl
d) Dane osobowe wykonawcy będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn.
Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu w roku szkolnym 2026/2027
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: GK.IZ.271.12.2026.P
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół wraz z zapewnieniem opieki podczas przejazdu w roku szkolnym 2026/2027
Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie przewozu uczniów niepełnosprawnych (16 uczniów w tym dwoje na wózkach inwalidzkich) z terenu gminy Herby do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego i Przedszkola Specjalnego nr 9 przy ul. Stalmacha 90, 42-700 Lubliniec oraz Niepublicznego Przedszkola Językowego przy ul. Damrota 17, 42-700 Lubliniec na trasie: Herby-Kalina-Olszyna-Hadra-Mochała-Tanina-Lubliniec; oraz na trasie powrotnej. Dowóz i odwóz uczniów odbywał się będzie od poniedziałku do piątku każdego tygodnia, w dni nauki szkolnej z wyłączeniem dni wolnych, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego oraz innych dni ustalonych przez Zamawiającego, w godzinach umożliwiających przybycie dzieci do szkoły nie później niż 10 minut przed ustaloną godziną rozpoczęcia zajęć szkolnych i opuszczenie szkoły o ustalonej przez Zamawiającego godzinie w okresie od dnia 01.09.2026 r. do dnia 31.08.2027 r.
Trasa przejazdu
Herby-Kalina-Olszyna-Hadra-Mochała-Tanina-Lubliniec.
W ciągu jednego dnia realizacji usługi przewidziane są do wykonania 2 kursy: 1 kurs – dowóz oraz 1 kurs – odwóz, grupa uczniów wraz z opiekunem.
Liczba pasażerów: 16 uczniów (w tym 2 uczniów na wózkach inwalidzkich bez możliwości przesadzania) + 1 opiekun
Długość trasy: 44,00 km*2=88,00 km (każdego dnia nauki szkolnej).
Ilość dni dowozu i odwozu w roku 2026 – 86
Ilość dni dowozu i odwozu w roku 2027 – 168
Ogółem ilość dni dowozu i odwozu w czasie realizacji zadania: 254 dni.
Warunki realizacji zamówienia określa załącznik nr 11 do SWZ – Szczegółowy plan organizacji dowozu uczniów niepełnosprawnych w roku szkolnym 2026/2027.
Zamawiający zaleca Wykonawcy zapoznanie się ze szczegółowym przebiegiem trasy przewozu.
Zamawiający dopuszcza w trakcie realizacji usługi zmianę proponowanej trasy przejazdu pod warunkiem, że powyższa zmiana nie spowoduje zmiany ceny i celu, któremu służy wykonanie usługi.
4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób
60140000-1 - Nieregularny transport osób
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2026-09-01 do 2027-08-31
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 100
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
Nazwa warunku:Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Opis warunku:
W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy posiadają aktualną licencję do wykonywania transportu drogowego osób, o której mowa w art. 5 ust.1 ustawy z dnia 06 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U.2025 poz.1490).
Nazwa warunku:
Warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej
Opis warunku:
Wykonawca musi posiadać opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający,
że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Minimalna kwota ubezpieczenia 100 000,00 złotych.
Nazwa warunku:
Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej
Opis warunku:
Zdolność techniczna lub zawodowa:
Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, co najmniej jedną usługę, której przedmiotem zamówienia był lub jest przewóz w komunikacji zamkniętej uczniów/osób niepełnosprawnych (z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców) o wartości min. 50 000 zł. brutto
Zastrzeżenie: W przypadku usługi wykonywanej wymóg dotyczący wartości dotyczy tej części usługi, która już została wykonana.
Zamawiający uzna spełnienie tego warunku w oparciu o wykaz wykonanych usług zgodnie z treścią załącznika nr 5 do SWZ - Wykaz wykonanych usług.
b) Wykonawca dysponuje odpowiednio wykwalifikowanym personelem tzn. 1 kierowcą dysponującym aktualnym prawem jazdy zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U.2025 poz.1490)
Zamawiający uzna spełnienie tego warunku w oparciu o wykaz osób zgodnie z treścią załącznika nr 7 do SWZ – Wykaz osób.
c) Wykonawca dysponuje odpowiednio wykwalifikowanym personelem tzn. 1 opiekunem osób niepełnosprawnych posiadającym aktualne szkolenie dotyczące udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. Opiekunem dzieci musi być osoba pełnoletnia, potrafiąca utrzymać dobry kontakt z dziećmi niezbędny do zachowania bezpieczeństwa w czasie przewozu z zastrzeżeniem, że kierowca nie może być jednocześnie opiekunem
Zamawiający uzna spełnienie tego warunku w oparciu o wykaz osób zgodnie z treścią załącznika nr 7 do SWZ – Wykaz osób.
UWAGA!
Zamawiający wymaga od Wykonawcy weryfikacji kierowców oraz opiekunów w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym (RSPTS). Obowiązek dotyczy każdej osoby, która będzie fizycznie realizować zamówienie i mieć kontakt z dziećmi – czyli kierowców autobusów oraz opiekunów dzieci w pojeździe. Wykonawca (pracodawca), jako podmiot dopuszczający swoich pracowników do pracy z dziećmi, musi wygenerować raporty z rejestru przed dopuszczeniem ich do jazdy.
Zamawiający będzie wymagał od Wykonawcy złożenia oświadczenia przed podpisaniem umowy (lub na wezwanie), w którym potwierdza on, że wszyscy wyznaczeni do realizacji zlecenia pracownicy zostali sprawdzeni w RSPTS i nie figurują w bazie.
Zamawiający dopuszcza możliwość wglądu do raportów RSPTS.
d) Wykonawca posiada potencjał techniczny tj. dysponuje minimum 1 pojazdem przeznaczonym do przewozu osób niepełnosprawnych o liczbie miejsc siedzących minimum 21 z uwzględnieniem miejsc dla min. 2 wózków inwalidzkich oraz spełniającym wymagania Zamawiającego określone w SWZ.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Wykaz osób - zał. nr 7 do SWZ.
Wykaz usług - zał. nr 5 do SWZ.
Wykaz środków transportu - zał. nr 6 do SWZ.
Kopia polisy ubezpieczenia OC
Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust 1 ustawy Pzp
Kopia aktualnej licencji do wykonywania transportu drogowego osób
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - zał. nr 2 do SWZ
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak
6.4.1) Informacje dotyczące wadium:
1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 2 500,00 PLN. Słownie: dwa tysiące pięćset i 00/100 złotych2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w niniejszym rozdziale SWZ.
3. Formy wnoszenia wadium: wadium może być wniesione według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy
z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj. Dz.U. z 2020 r. poz. 299).
4. Termin wnoszenia wadium upływa w dniu: 24.07.2026 r. o godzinie 12:00
5. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacać przelewem na następujący rachunek bankowy: numer rachunku 48 8288 1014 2001 0000 0042 0001.
Uwaga: Wadium w tej formie uważa się za wniesione w sposób prawidłowy, gdy środki pieniężne wpłyną na konto Zamawiającego przed upływem terminu składnia ofert.
6. Wadium wnoszone w postaci niepieniężnej należy złożyć wraz z ofertą poprzez Platformę
przetargową - w wydzielonym, odrębnym pliku. Należy przekazać oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej.
Uwaga: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, treść dokumentu wadialnego musi zapewniać możliwość zaspokojenia interesów Zamawiającego co oznacza, że uzyskanie zagwarantowanej zapłaty wadium musi obejmować wszystkie wskazane w ustawie przesłanki zatrzymania wadium, o których mowa w art. 98 ust. 6 ustawy, tj. działania lub zaniechania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
Uwaga: W przypadku przedstawienia przez Wykonawcę wadium w formie dokumentu (gwarancji lub poręczenia), którego zapisy nie spełniają wymagań dotyczących wadium wskazanych w ustawie Pzp lub opisanych w niniejszej SWZ, Zamawiający uzna, że wykonawca wniósł wadium w sposób nieprawidłowy, co skutkować będzie odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14) ustawy Pzp.
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego zgodnie z art. 58 ustawy Pzp – nie dotyczy spółki cywilnej, o ile upoważnienie/pełnomocnictwo do występowania w imieniu tej spółki wynika z dołączonej do oferty umowy spółki bądź wszyscy wspólnicy podpiszą ofertę.
3. Z dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania lub pełnomocnictwa musi bezpośrednio wynikać jego zakres tj., do jakich czynności jest uprawniona umocowana osoba /pełnomocnik. Dokument ten musi być zgodny z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 lub 2 lub 3 Rozporządzenia rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452).
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie każdy z nich składa oświadczenie potwierdzające brak podstaw wykluczenia oraz oświadczenie potwierdzające spełniane warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2 do SWZ), w zakresie w jakim każdy z tych wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
5. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie należy złożyć oświadczenie (załącznik nr 3 do SWZ), z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp. Oświadczenie jest składane wraz z ofertą.
6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia są zobowiązani na wezwanie Zamawiającego złożyć dokumenty i oświadczenia, o których mowa SWZ.
7. Oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie (przez każdego z Wykonawców lub upoważnionego pełnomocnika).
8. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia i dokumenty, które należy złożyć na potwierdzenie podstaw wykluczenia z postępowania również muszą zostać złożone przez wszystkie podmioty składające wspólnie ofertę.
9. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z podmiotem występującym jako pełnomocnik Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.