BZP: Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Pisz na rok 2026
16.12.2025
2025/BZP 00601531/01
MIEJSKO-GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ
Dane ogłoszeniodawcy znajdują się w treści ogłoszenia.
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Pisz na rok 2026
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: MIEJSKO-GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ
1.3.) Oddział zamawiającego: MGOPS w Piszu
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 790196563
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Wąglicka 1
1.5.2.) Miejscowość: Pisz
1.5.3.) Kod pocztowy: 12-200
1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL623 - Ełcki
1.5.7.) Numer telefonu: 87 423 36 54
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: mgops_pisz@post.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.mgops.bip.pisz.hi.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Pisz na rok 2026
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-53b895cc-2923-45e7-ade2-94e7d554ee4c
2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00601531
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2025-12-16
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00601048/01/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.1 Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Pisz na rok 2026
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-53b895cc-2923-45e7-ade2-94e7d554ee4c3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ezamowienia.gov.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem: http://ezamowienia.gov.pl
2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
3.Postępowanie można wyszukać również ze strony głównej Platformy e-Zamówienia(przycisk”Przeglądaj postępowania/konkursy”).
4. Identyfikator (ID) postępowania na platformie:
ocds-148610-53b895cc-2923-45e7-ade2-94e7d554ee4c
5. Zmawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z wykonawcami:
Beata Polkowska tel 87 423 36 54 e-mail: mgops_pisz@post.pl
6. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stornie internetowej http://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.
7. Przeglądanie i pobieranie treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.
8. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych.
9. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (Dz. U. z 2017 r. poz. 2247), z uwzględnieniem rodzaju przekazywania danych i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.
10. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:
a. w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik, lub
b. jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).
11. Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji ( Dz.U. z 2022 r. poz. 1233 ze zm.) wykonawca, w celu utrzymania
w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”.
12. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce ”Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).
Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków pozostałe zapisy zawarte są w części XI Specyfikacji Warunków Zamówienia zwanej dalej SWZ.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 i 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119.1 z późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
o Administratorem danych osobowych pozyskanych od Wykonawcy jest Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Piszu, z siedzibą przy ul. Wąglickiej 1, 12-200 Pisz, posiadający REGON: 790196563, NIP: 849-10-12-441, e-mail: mgops_pisz@post.pl.
o Inspektor Ochrony Danych w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Piszu- Waldemar Hypś z którym kontakt możliwy jest za pomocą poczty e-mail: inspektor@cbi24.pl.
o dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. a i c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia pn.: "Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Pisz na rok 2026”
o odbiorcami danych osobowych Wykonawcy będą osoby którym świadczone beda usługi schronienia;
o dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia,
a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
o obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio dotyczących Wykonawcy jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy;
o w odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane
w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO;
o Wykonawca posiada:
▪ na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych dotyczących Wykonawcy,
▪ na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych Wykonawcy,
▪ na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO,
▪ prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy Wykonawca uzna, że przetwarzanie danych osobowych dotyczących Wykonawcy narusza przepisy RODO.
o Wykonawcy nie przysługuje:
▪ w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych,
▪ prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,
▪ na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. a i c RODO.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: MGOPS.DO.26.1.4.2025
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak
4.1.9.) Liczba części: 2
4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części
4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
Część 1
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest zamówienie całodobowego schronienia osobom bezdomnym (kobietom, mężczyznom), których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Pisz (w oparciu o art. 48 a ust. 1 w związku z art. 101 ust 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1214 z póżn. zm) oraz potrzebującym schronienia, których miejscem zameldowania jest Gmina Pisz.
2. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwie następujące części:
1) część 1 - Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu gminy Pisz
2) część 2 - Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu gminy Pisz z usługami opiekuńczymi.
3. Szacunkowa liczba bezdomnych (w 2026 roku ) będzie wynosić:
Dla Części 1. – max 4 osoby- przewidywany pobyt 365 dni,
4. Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia faktyczna liczba osób, którym świadczone będą usługi schronienia uzależniona będzie od rzeczywistej liczby osób, które wymagają pomocy w tej formie. Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia lub zwiększenia ilości osób, co nie może mieć wpływu na złożone oferty.
5. Wykonawca zobowiązany będzie niezwłocznie poinformować Zamawiającego o opuszczeniu placówki przez osobę w niej umieszczoną
6. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli jakości świadczonych usług oraz zgodności ich wykonania z umową i wymaganiami zawartymi w SWZ.
Część 1. Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu gminy Pisz
a) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na zapewnieniu tymczasowego schronienia dla bezdomnych mieszkańców Gminy Pisz w schronisku dla osób bezdomnych, w zakresie wynikającym z ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1214 z póżn. zm)
b) Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie przez cały okres realizacji zamówienia, przez 7 dni w tygodniu, całodobowego tymczasowego schronienia wraz z całodziennym wyżywieniem i zapewnieniem niezbędnych warunków socjalnych oraz usług ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej bezdomnym osobom skierowanym przez Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Piszu.
c) Przyjęcie osoby bezdomnej do schroniska będzie następowało po wcześniejszym ustaleniu terminu na podstawie decyzji administracyjnej wydanej przez Dyrektora Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Piszu .
d) Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie informować Zamawiającego o każdej zmianie sytuacji życiowej i zdrowotnej osoby korzystającej ze schronienia.
e) Standard podstawowych usług świadczonych w schronisku dla osób bezdomnych oraz standard obiektu, w którym mieści się schronisko dla osób bezdomnych muszą być zgodne z załącznikiem nr 2 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych,schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni(Dz.U. z 2018 r. poz.896)
f) Schronisko dla osób bezdomnych winno zapewnić:
-całodobowe przebywanie w pomieszczeniach gwarantujących poczucie bezpieczeństwa i poszanowania godności,
- zapewnienie miejsca do spania- własnego łóżka i pościeli (materac, poduszka, kołdra lub koc i poszwy oraz prześcieradło) oraz dostęp do szafy,
-zapewnienie w okresie grzewczym temperatury nie niższej niż 20 C
-stały dostęp do WC i łazienki z ciepłą oraz zimną wodą
-całodzienne wyżywienie- trzy posiłki dziennie, w tym jeden gorący posiłek
- środki czystości i higieny osobistej, a w razie potrzeby środki odwszawiania
- niezbędne ubrania odpowiednie do pory roku
-zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży, w przypadku braku możliwości jej wymiany
-umożliwienie prania i suszenia odzieży
-zapewnienie podstawowych lekarstw dostępnych bez recepty i środków opatrunkowych oraz dostępu do lekarza pierwszego kontaktu
- świadczenie usług przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu
-zapewnienie transportu bezdomnego do schroniska w przypadku placówki zlokalizowanej w odległości większej niż 60 km od siedziby Zamawiającego (przy czym Zamawiający zastrzega iż w takim przypadku cena podana w Formularzu Ofertowym obejmuje również koszt transportu)
Ponadto prowadzący schronisko zobowiązany jest do:
1. Prowadzenia pracy socjalnej, w tym motywowania osób bezdomnych do podjęcia terapii odwykowej, pomocy w załatwianiu spraw urzędowych i osobistych, podjęcia aktywności zawodowej, wzmocnienie aktywności społecznej i uzyskanie samodzielności życiowej
2. Ustalania oraz prowadzenia z osobami bezdomnymi indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności
3. Prowadzenie doraźnego poradnictwa w szczególności psychologicznego i prawnego
4. Zapewnienie kontaktu z pracownikiem socjalnym a także informacji o możliwych formach pomocy
5. Zapewnienie kontaktów z lekarzem, poprzez wezwanie lekarza w razie zaistnienia takiej potrzeby lub wezwanie pogotowia ratunkowego
6. Zmiany odzieży lub jej wymiany na czystą
7. Zapewnienie czystej pościeli
8. Zapewnienie środków higieny osobistej w ilości zapewniającej utrzymanie czystości
9. Pomocy w utrzymaniu higieny osobistej dla osób które takiej pomocy wymagają
10. Stałej współpracy z pracownikami MGOPS w Piszu
11. Prowadzenie rejestru osób przebywających w placówce
12. Zapewnienie możliwości przyjęć przez całą dobę
13. Zapewnienia poczucia bezpieczeństwa na terenie placówki.
14. Podejmowanie innych niezbędnych czynności wynikających z rozeznanych potrzeb
15. Niezwłoczne informowanie Zamawiającego o opuszczeniu placówki przez osobę w niej umieszczoną
4.2.6.) Główny kod CPV: 85311000-2 - Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 365 dni
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert:
4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Kryteria oceny ofert:
1) cena oferty brutto – 60punktów
2) odległość lokalizacji schroniska od siedziby Zamawiającego 40punktów
2. Sposób obliczenia wartości punktowej oferty.
1) Wartość punktowa kryterium nr 1) (K1)„cena” obliczona według wzoru:
(Cena najniższa/cena oferty badanej) x60 punktów
2)Wartość punktowa Kryterium nr 2)(K2) „odległość lokalizacji schroniska od siedziby Zamawiającego” -punkty zostaną przyznane następująco:
- od 0 km do 70 km – 40 punktów;
- od 70,1 km do 140 km – 20 punktów;
- powyżej 140 km – 0 punktów.
Każda część zamówienia będzie oceniona oddzielnie i do realizacji danej części zostanie wybrany wykonawca który uzyska z oceny ofert największą ilość punktów.
3) Wykonawca uzyska łączną liczbę punktów wynikającą z sumy punktów K1 + K2. Maksymalna łączna liczba punktów jaką może uzyskać oferta wynosi 100 pkt.
3. Ocena ofert zostanie przeprowadzona wyłącznie w oparciu o przedstawione powyżej kryteria oceny ofert. Oferta wypełniająca w najwyższym stopniu wymagania otrzyma maksymalną liczbę punktów. Pozostałym ofertom, wypełniającym wymagania kryterialne przypisana zostanie odpowiednio mniejsza (proporcjonalnie mniejsza) liczba punktów. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty. Punkty będą liczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z regułą matematyczną.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: odległość lokalizacji schroniska od siedziby Zamawiającego
4.3.6.) Waga: 40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
Część 2
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest zamówienie całodobowego schronienia osobom bezdomnym (kobietom, mężczyznom), których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Pisz (w oparciu o art. 48 a ust. 1 w związku z art. 101 ust 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1214 z póżn. zm) oraz potrzebującym schronienia, których miejscem zameldowania jest Gmina Pisz.
2. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwie następujące części:
część 2 - Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu gminy Pisz z usługami opiekuńczymi.
3. Szacunkowa liczba bezdomnych (w 2026 roku ) będzie wynosić:
Dla Części 2. – max 4 osoby- przewidywany pobyt 365 dni,
4. Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia faktyczna liczba osób, którym świadczone będą usługi schronienia uzależniona będzie od rzeczywistej liczby osób, które wymagają pomocy w tej formie. Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia lub zwiększenia ilości osób, co nie może mieć wpływu na złożone oferty.
5. Wykonawca zobowiązany będzie niezwłocznie poinformować Zamawiającego o opuszczeniu placówki przez osobę w niej umieszczoną
6. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli jakości świadczonych usług oraz zgodności ich wykonania z umową i wymaganiami zawartymi w SWZ.
Część 2. Świadczenie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu gminy Pisz z usługami opiekuńczymi
a) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na zapewnieniu tymczasowego schronienia dla bezdomnych mieszkańców Gminy Pisz w schronisku dla osób bezdomnych, w zakresie wynikającym z ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1214 z póżn. zm)
b) Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie przez cały okres realizacji zamówienia, przez 7 dni w tygodniu, całodobowego tymczasowego schronienia wraz z całodziennym wyżywieniem i zapewnieniem niezbędnych warunków socjalnych oraz usług ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej bezdomnym osobom skierowanym przez Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Piszu.
c) Przyjęcie osoby bezdomnej do schroniska będzie następowało po wcześniejszym ustaleniu terminu na podstawie decyzji administracyjnej wydanej przez Dyrektora Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Piszu .
d) Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie informować Zamawiającego o każdej zmianie sytuacji życiowej i zdrowotnej osoby korzystającej ze schronienia.
e) Standard podstawowych usług świadczonych w schronisku dla osób bezdomnych oraz standard obiektu, w którym mieści się schronisko dla osób bezdomnych muszą być zgodne z załącznikiem nr 3 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych,schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni(Dz.U. z 2018 r. poz.896)
f) Schronisko dla osób bezdomnych winno zapewnić:
-całodobowe przebywanie w pomieszczeniach gwarantujących poczucie bezpieczeństwa i poszanowania godności,
- zapewnienie miejsca do spania- własnego łóżka i pościeli (materac, poduszka, kołdra lub koc i poszwy oraz prześcieradło) oraz dostęp do szafy,
-zapewnienie w okresie grzewczym temperatury nie niższej niż 20 C
-stały dostęp do WC i łazienki z ciepłą oraz zimną wodą
-całodzienne wyżywienie- trzy posiłki dziennie, w tym jeden gorący posiłek
- środki czystości i higieny osobistej, a w razie potrzeby środki odwszawiania
- niezbędne ubrania odpowiednie do pory roku
-zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży, w przypadku braku możliwości jej wymiany
-umożliwienie prania i suszenia odzieży
-zapewnienie podstawowych lekarstw dostępnych bez recepty i środków opatrunkowych oraz dostępu do lekarza pierwszego kontaktu
- świadczenie usług przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu
-zapewnienie transportu bezdomnego do schroniska w przypadku placówki zlokalizowanej w odległości większej niż 60 km od siedziby Zamawiającego (przy czym Zamawiający zastrzega iż w takim przypadku cena podana w Formularzu Ofertowym obejmuje również koszt transportu)
Ponadto prowadzący schronisko zobowiązany jest do:
1. Prowadzenia pracy socjalnej, w tym motywowania osób bezdomnych do podjęcia terapii odwykowej, pomocy w załatwianiu spraw urzędowych i osobistych, podjęcia aktywności zawodowej, wzmocnienie aktywności społecznej i uzyskanie samodzielności życiowej
2. Ustalania oraz prowadzenia z osobami bezdomnymi indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności
3. Prowadzenie doraźnego poradnictwa w szczególności psychologicznego i prawnego
4. Zapewnienie kontaktu z pracownikiem socjalnym a także informacji o możliwych formach pomocy
5. Zapewnienie kontaktów z lekarzem, poprzez wezwanie lekarza w razie zaistnienia takiej potrzeby lub wezwanie pogotowia ratunkowego
6. Zmiany odzieży lub jej wymiany na czystą
7. Zapewnienie czystej pościeli
8. Zapewnienie środków higieny osobistej w ilości zapewniającej utrzymanie czystości
9. Pomocy w utrzymaniu higieny osobistej dla osób które takiej pomocy wymagają
10. Stałej współpracy z pracownikami MGOPS w Piszu
11. Prowadzenie rejestru osób przebywających w placówce
12. Zapewnienie możliwości przyjęć przez całą dobę
13. Zapewnienia poczucia bezpieczeństwa na terenie placówki.
14. Zapewnienia usług opiekuńczych osobom, którym tak pomoc została przyznana właściwą decyzją administracyjną- schroniska z usługami opiekuńczymi
15. Zapewnienie osobom tego wymagającym, częściowej pomocy przy codziennych czynnościach(np. pomoc przy ubieraniu, zjedzeniu posiłku, podaniu leków, pomoc przy toalecie)- schroniska z usługami opiekuńczymi
16. Podejmowanie innych niezbędnych czynności wynikających z rozeznanych potrzeb
17. Niezwłoczne informowanie Zamawiającego o opuszczeniu placówki przez osobę w niej umieszczoną
4.2.6.) Główny kod CPV: 85311000-2 - Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 365 dni
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert:
4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Kryteria oceny ofert:
1) cena oferty brutto – 60punktów
2) odległość lokalizacji schroniska od siedziby Zamawiającego 40punktów
2. Sposób obliczenia wartości punktowej oferty.
1) Wartość punktowa kryterium nr 1) (K1)„cena” obliczona według wzoru:
(Cena najniższa/cena oferty badanej )x 60punktów
2)Wartość punktowa Kryterium nr 2)(K2) „odległość lokalizacji schroniska od siedziby Zamawiającego” -punkty zostaną przyznane następująco:
- od 0 km do 70 km – 40 punktów;
- od 70,1 km do 140 km – 20 punktów;
- powyżej 140 km – 0 punktów.
Każda część zamówienia będzie oceniona oddzielnie i do realizacji danej części zostanie wybrany wykonawca który uzyska z oceny ofert największą ilość punktów.
1) Wykonawca uzyska łączną liczbę punktów wynikającą z sumy punktów K1 + K2. Maksymalna łączna liczba punktów jaką może uzyskać oferta wynosi 100 pkt.
3. Ocena ofert zostanie przeprowadzona wyłącznie w oparciu o przedstawione powyżej kryteria oceny ofert. Oferta wypełniająca w najwyższym stopniu wymagania otrzyma maksymalną liczbę punktów. Pozostałym ofertom, wypełniającym wymagania kryterialne przypisana zostanie odpowiednio mniejsza (proporcjonalnie mniejsza) liczba punktów. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty. Punkty będą liczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z regułą matematyczną.
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: Odległość lokalizacji schroniska od siedziby Zamawiającego
4.3.6.) Waga: 40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu:1) dotyczące zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku.
2) dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej o ile to wynika z odrębnych przepisów:
- posiada wpis do rejestru placówek zapewniających miejsca noclegowe prowadzonego przez wojewodę:
3)dotyczące sytuacji finansowej lub ekonomicznej: Zamawiający nie stawia warunku
4)dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca wykaże, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich 3- lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie co najmniej jedną usługę polegającą na świadczeniu usług zapewnienia schronienia osobom bezdomnym o łącznej wartości usług nie mniejszej niż:
- dla Części 1. 50. 000 zł brutto
- dla Części 2. 70.000 zł brutto
oraz załączy dokument potwierdzający, że te usługi zostały wykonane lub są należycie
wykonane.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć:
1)Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2019 r. poz. 369) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
2)Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
3)Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych w art. 108 ust. 1pkt 3-6 i art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp.
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Wykonawca zobowiązany będzie złożyć następujące podmiotowe środki dowodowe:
1)Dotyczące posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej o ile wynika to z odrębnych przepisów: oświadczenie o posiadaniu wpisu z rejestru placówek zapewniających miejsca noclegowe prowadzone przez wojewodę;
2)Zdolności technicznej lub zawodowej:
- wykaz usług wykonanych lub wykonywanych w ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
Wzór ww. wykazu Zamawiający prześle Wykonawcy, którego oferta zostanie oceniona najwyżej wraz z wezwaniem, o którym mowa w pkt. 2.
5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia ustanawiają Pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty.2. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z Pełnomocnikiem.
3. Oświadczenie, o którym mowa w rodz. X ust. 1.2. SWZ, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
4. W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, o których mowa w art. 117 Pzp warunek udziału, o którym mowa w rodz. VII ust. 2 pkt 4) jest spełniony jeżeli Wykonawca, ubiegający się o zamówienia wspólnie z innymi wykonawcami, i który dostarcza potencjał na potrzeby spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, ma obowiązek osobiście wykonać tę część zamówienia, dla której te zdolności są wymagane.
5. W przypadkach, o których mowa w ust. 4, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni wykonawcy.
6. Zamawiający w stosunku do Wykonawców ubiegających się o zamówienie, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej – dopuszcza łączne spełnienie warunku przez Wykonawców.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Rodzaj i zakres zmian umowy na Część nr 1 i Część nr 2 oraz warunki ich wprowadzenia zawarte są we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak
7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:
w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy
